第129章 第五，南巡，控制四人(第2/6頁)

執意南巡，南北差異之大，萬一水土不服呢，萬一產生不必要的變故呢，萬一在賊窩被刺殺了呢？”

“江東雖亂，大可以坐鎮中央，遙控指揮，何必親身犯險？”

“他覺得這天下就他一個人聰明嗎？”

嬴城低沉的搖頭，沒有一點的喜色。

李瞻輕聲的勸慰：“陛下已經巡視天下四次了，大律令不必過於擔憂！”

嬴城搖頭道：“驕兵必敗，正因為有了前四次的安然無恙，陛下才會產生驕橫之心，燕地，齊地與楚地的情況大不相同，楚地，那是貴族盤踞根深蒂固的地方啊！”

李瞻雖然不認同嬴城的觀點，但還是為嬴城出謀劃策道：“陛下此時還在檢閱兵戈，此時阻止，或還來得及！”

“呵，我就差指著那犟老頭的鼻子罵了，算了，不說這個了！”嬴城冷呵一聲，始皇帝要親自動身難尋，他豈能不去勸，可那始皇帝，看起來很好說話，可一旦人家決定的事情，根本就勸不住。

不想這些糟心的事情，嬴城指著海域法的內容道：

“海域法還是有很大的問題，對海域認知還是太少了，海域是一個要比陸地還要廣闊的地方，對於我大秦來說，應該提升到與昔日耕戰國策相當的地位，鼓勵大家造船拓海，遍地圈海！”

“這個現在不用著急，但海域法一定要有所規定，讓百姓清楚，海與內湖的區別。”

“而這，就要涉及到海域航舶法，海域稅法，海域資源法，海域界定法，拓海法，海域軍事法，算了，這部分還是我來弄吧！”

“海域法不必細分，但要讓所有人心中形成海域也是我大秦疆土不可分割的一部分。”

李瞻還真的沒有見過海，只能是稀里湖塗的點頭道：“諾！”

“另外這個訴訟與非訴訟法！”嬴城又翻開了一摞紙，按頁索驥的道：“所謂的狀師，是因為百姓不知法，上訴而不知如何上訴，從而產生了這一特殊的職業！”

“這裡，非法家弟子不得狀訴，是不合理的！”

“還有這裡，百姓可以自由狀訴，也是不合理的！”

“教化司五門主要學問，就包括秦法，普法的歷程任重而道遠，現階段而言，的確法家弟子一定是擅長這類職業的，但沒必要非要法家弟子！”

“但是，這必須要有對應的資質，不能一個老鼠攪動一鍋湯，害的大家都沒有飯吃。”

“至於將來，一旦把老的一批送走，接受教化司從小普法的新一代人，一定是人人知法的新一代人，必然，人各有異，不可能全然瞭解秦法十綱，禮篇，總綱等內容，就要有所區分。

明令高中低，上中下，以德行為準則，秦法知曉程度為狀師，只有辯訴之權，無判決之權。”

“還是那個問題，法家是一個廣泛的概念，不能成為獨屬於某部分人的私權，以後，我大秦子民人人是法家，但人人不是法家。”

“權力的界定一定要明確，民就是民，官就是官，介於民官之間的這部分，不能以為官的準則去約束這些人，卻又不在民的範疇之內，可這些人卻又是最為龐大的一個群體，若為禍四方，所影響的卻又是朝廷的對天下的信服之力。”

“長此以往，我大秦在百姓心中的威嚴，將蕩然無存，一旦到了那個時候，便是我大秦滅亡的時候。”

“所以，必須明令狀狀師也是三等一流民，沒有任何高於民等的權力，至於受人尊敬，就如同老師，族老這些人的存在，是因為其品德和名聲廣為傳播而受人尊敬，令人信服，但這，不屬於驅使他人行事的權力範圍。”

李瞻認真的將嬴城所說的話記錄了下來，還是疑問道：“大律令，可這其中必然會產生另一個問題，這些狀師若為那些罪犯辯訴，明知