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的，她說是您昨天說了要她送的。”

蕭宸一愣，默然了幾秒，擺擺手：“知道了，你去忙你的吧。”沈誠應了一聲，退出mén外。蕭宸看著那份材料的署名，心裡真不知道是個什麼滋味。她，她怕是真的連見也不想再見自己了吧……也好，也好……

閉上眼睛一會兒，蕭宸睜開眼，開啟那份名為《加強和改進公安信訪工作的思考》的材料看了起來。

燕微雨在開篇寫道：近幾年來，隨著改革開放的不斷深入，從信訪渠道反映出了公安工作中的許多新情況、新問題，此次秦壽案也說明，我市公安信訪工作還有很大紕漏，需要得到重視和強化。公安信訪如何實踐“三個代表”，如何透過信訪加強公安隊伍、公安法制建設，維護社會治安秩序，密切黨群、幹群、警民關係，意義十分重大。現聯絡我市公安局信訪工作實際，就新形勢下公安信訪如何與時俱進，創新機制，充分發揮維護社會穩定的重要作用，為全面建設xiǎo康社會提供有力支援和保障，切實預防、減少和解決公安信訪問題，作一些淺顯探討。

蕭宸開到這裡，又是微微一嘆，這篇材料想必就是燕微雨這幾天的工作成果了。本來，真正寫給領導的彙報材料並不是這樣寫，但燕微雨卻採取了這樣的寫法，把一些客套的話都給省略了，顯然她絕不會是不知道寫這種材料的“格式”，而是故意為之。

蕭宸放下心裡的思緒看了下去，他也想知道燕微雨能被公安部看重的原因。

燕微雨在材料中認為，隨著改革的推進，經濟結構戰略xìng調整，一些深層次的矛盾將會更加突出。在新的情況下，作為維護社會穩定的信訪工作已不是一般意義上的工作，而是黨在新的歷史時期不可忽視的、涉及全域性的一項重要政治工作；是否重視信訪工作是領導是否講政治的標準之一；是大局觀念強不強的表現。強化大局意識，創新領導機制，就是要統一思想，提高認識，解決好領導與民警在信訪工作的認識上的各種誤區，積極創造新的、堅持推行行之有效的制度。

誤區有哪些？燕微雨提到了三點：模糊論、形式論、割裂論。她認為應該做到的三點是：

一是消除“模糊論”，推行領導負責制。“模糊論”就是認為公安信訪工作與社會穩定關係不大或不重，沒有認識到信訪問題解決不好，必然對社會產生不穩定因素；沒有認識到一起信訪問題關係到一個社群的穩定，多起信訪問題就關係到一個地區的穩定，一起信訪問題涉及一、兩個家庭，多起信訪問題就涉及成百的家庭，而涉及的人口則更是數量巨大；沒有認識到做好新形勢下信訪工作的緊迫感和使命感。吳城市公安局應該明確把信訪作為事關社會穩定大局的大事，由局長全面負責信訪工作；同時明確各基層縣、所、大隊主要領導為信訪工作第一責任人，是本單位信訪工作的總負責人；要求分局長、所長親自參與研究、協調、解決重大疑難信訪問題。局領導每年都多次專題聽取信訪工作彙報會，直接參加研究、督辦和查處信訪案件。

二是消除“形式論”，堅持領導接待制。“形式論”的錯誤就是認為領導重視信訪工作就是看看書面材料、聽聽信訪彙報、催催辦理結果。只是在形式上重視，沒有真正從思想上重視，沒有具體落實，沒有開展認真細緻的調查處理工作，沒有認識到信訪是檢驗公安工作的“鏡子”；是瞭解群眾疾苦、傾聽群眾呼聲和掌握隊伍建設的“視窗”。吳城市公安局應該為消除此頑疾，堅持實行領導接待日製度，從接待到辦理都由領導親歷親為，身體力行。從局長到分局長、所長等，每星期二由值班領導接待群眾來信來訪。領導將信訪工作視為聽取群眾意見、瞭解社情民意、接受群眾監督的一個“黃金通道”。領導要堅持接待日製度，直接傾聽群眾呼聲，瞭解群眾疾苦和公安民警在執法辦案中