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白忠旗把發餉的經過細細的說了一遍，並無一絲隱瞞。

董策聽了，也是暗自搖頭，心道自己這一次還真不能怪罪白忠旗，這件事兒，其實是自己想的岔了。這岔子，是出在自己這兒的。

他見白忠旗面色惶惶然，便笑道：“這件事兒不怪你，你做的很好。”

白忠旗心裡一熱，趕緊跪地道：“是屬下思慮不周了，當時應該多叫幾個人一起來做的。只是，那些人，屬下又都信不過，而且，印章也只有一個，若是人多了，反而麻煩。”

“起來說話。”董策擺擺手：“這一日也是疲累了，且回去休息休息。”

“是。”白忠旗應了，便即退下。

等他走了，董策卻是陷入了沉思之中。

他盯著一邊青銅燭臺上那根足有手臂粗細的硃紅色巨燭出了好一會兒神。

他感覺自己之前似乎是走入了一個誤區之中。在之前，董策總是認為自己現下士卒人數還少，總體規模還小，就這麼幾百號兒人，不用設立太多的機構，甚至只要有石進和周仲這兩個人在那兒，就能完完全全的給管過來，也就是他們操勞一些罷了，就不會出什麼岔子，什麼差錯。

至於他們操勞一些——董策估計他們還巴不得手上的事兒越多越好，這兩個人他頗為了解，尤其是石進，其實是很看重手中權勢的，能做事，也願意做事。說白了，便類似於後世那等事業型的強人，你若是給他們一份閒差一份閒錢把他們給養起來，那反而是心裡難受的很。

一來是這方面的原因，覺得沒必要我，安全管得過來。二來則是，董策現在手頭的人手比較緊張，委實是抽調不出什麼人手來，他現在人手寶貴的緊，都得用在刀刃上。

但是現在，他不這麼看了，麻雀雖小，卻也要五臟俱全，若不然就容易出問題。再小的團體，內裡也要有明確而有條理的分工才成，若不然就會對各方面產生影響。

比如說這一次放餉，固然士卒們是站了一天，假期也給虛耗沒了，那些庫丁們又何嘗不是如此？這本不是他們的活計，現如今卻要他們來做，便耽誤了他們一天的本職工作，說不得又會對日後產生影響。

所以，成立一個專門的機構，便是必須的了。

不但是這一個負責後勤的機構，更是要連其他的機構也一併成立，若不然等規模大了再弄，反而是麻煩。

董策提起筆來一邊在紙上寫寫畫畫，一邊在腦子裡頭把自己知識中各國各個時代軍中的後勤機構給過了一遍。

過了足足半個時辰，把兩張紙寫得滿滿的，才算是腦海中有了一些章法。

其實這個時代，大明朝軍中後勤機構，也是相當混亂原始的。

就拿孫承宗編煉的車營來說，全營兵力有步兵三千二百人，騎兵兩千四百人，輜重車伕五百一十二人，各級軍官，侍從，傳令，雜役五百一十五人，共計官兵六千六百二十七人。而其中後勤部隊人員編制則是：內將官一，中軍一，軍車兵三十人，雜役兵二百五十四人。

可以說分工相當之模糊，並沒有一個明確的界定，而後勤機構本身的許可權就這麼模糊，其機構內部的許可權劃分就更是混亂。只是大略的分成了兩個兵種，既沒有細分機構，也沒有設立專門的低階官員管理統領。就是由這兩個官兒統管，一旦真碰上什麼大事兒，那當真是手忙腳亂。

孫承宗這一個車營加起來六千多號人兒，其後勤尚且如此，更被說那些低一級的軍事編制了。

是以董策完全沒有按照這個時代明朝軍隊的後勤機構來設想，而是自己做了一份兒章程。

他凝神片刻，