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？很顯然，都不是！

所以，康熙最終還是沒有再怪責馬德，只是提醒馬德要注意跟地方官員的相處，不要弄得自己像是一個孤家寡人一樣，由此得到了馬德的一句“謝皇上體諒”之後，就算把這件事情了結了。

不過，皇帝身邊很少有秘密的。康熙本來打算斥責馬德，最後反而變成撫慰的事情不久就傳出了行宮，使得馬德在江蘇眾官員心目中的地位再次上升了一個臺階。

沒辦法，誰叫馬德聖眷在身呢？

“馬大人，你在上海縣修築港口是為了什麼？難道現在我大清地港口還不夠用麼？”

事情是一件接著一件來的，康熙問完話，又警告了馬德幾句之後，終於在兩個兒子以及魏東亭等人的陪同下，要去休息了。其餘的臣子，高士奇、馬齊、張廷玉和馬德也都退出了康熙所住的宅院，這時，馬齊突然又朝馬德問了起來。

“馬相，我大清地大物博，現在的港口確實是不夠用。”馬德答道。

“哦？四省海關每年收入的厘金就多達千萬兩之巨，馬大人難道還覺得少了不成？”高士奇笑問道。

“呵呵，說起這錢麼，誰不希望用也用不完？高相身為上書房大臣。難道就沒有點兒心得？”馬德反問道。

“馬大人，修築港口一事，似乎有些操之過急了。朝廷現在就有不少人覺得當再行海禁，以免我朝子民出海不歸，也免得受海上賊寇襲擾，要不是因為皇上已決意組建水師，此議恐怕早就甚囂塵上，可即便如此。朝中支援此議者也大有人在。雖然你此次修築上海港皇上並沒有說什麼，可是，我恐怕你會受到朝中百官的責難啊。”馬齊又說道。

“不錯，修築港口無非是為了多與海外進行交易，此乃商賈行徑，必為朝中諸位大臣所攻訐。馬大人，皇上對你寄予厚望，你還是不要再招惹麻煩了吧？”高士奇也接著說道。

“二位相爺似乎不贊同下官修築港口啊？”馬德笑問道。

“並不是不贊同，不過，現在還言之過早！”高士奇笑道。

“不早啦。我朝開放海禁已經有二十年。現在大修上海。正是其時。……高相，上海為長江出海口，西連多少省份？北上。又有運河往通直隸一帶。兩條大河，本就是商賈集中之地，上海一建，到時必為我朝第一大港口，到時，每年光是海關厘金，您算算那得多少？那可是把咱們差不多整個大清朝都連起來了啊。”馬德說道。

“馬大人似乎有些異想天開了吧？上海一開，我朝西至巴蜀，北到直隸，豈不是盡入他人之目？尤其是江浙一帶。乃國家賦稅之源，如若有變，必然會危害國本！此事萬不可行！”馬齊沉聲道。

“馬相多慮了。長江水師難道是擺著玩兒的？運河兩岸，兵丁難道就少了？上海若開，必然也要有北海水師重重護衛，其森嚴絕不會在天津之下。如果只是因為一個猜測就不去做，豈不是讓我朝平白浪費一大財源？……朝廷現在好像並不富裕吧？”馬德反駁道。

“馬大人確實考慮周詳。可是，朝中官員恐怕不會與你在這上面交鋒，而且。士農工商，商賈歷來為四民之末，你修建上海，大行商賈之事，只會徒受他人攻訐啊。而且，商賈之中多有貪利之輩，為非作歹，到時若是出了事，朝中百官也必然會死死揪住不放，你必然難逃其咎。”高士奇又說道。

“高相所慮甚是。所以，在修築港口之時，下官便已經想好了一個方法，正想請幾位相爺多多支援！”馬德微笑著朝高士奇三人拱手道。

“馬大人已經想好了辦法？張某願聞其詳！”張廷玉難得開口問道。

“立法！”馬德答道。

“立法？”張廷玉三人無不一愣。

“沒錯，就是立法。將商賈所為盡皆歸於法制之下，使其不能