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‘丞相’，這連陳鳴資格也說不準。

要知道陳漢下一任的內閣首輔，極可能是汪輝祖。

這可也不是一個強勢人物。

加之之前的陳聰和眼下的柳德昭也都不是啥強勢的人物，因為他倆各有顧忌。宋王是怕當權臣，因為他出身皇族，地位已經夠高了，當了權臣是極有可能犯忌諱，過紅線的。而犯了忌諱，過了紅線，就有可能掉腦袋的。

而至於柳德昭，他的親外孫是當今皇子，並且這些年一直跟皇長子隱隱爭奪大位，參與進了皇室最殘酷的奪嫡之戰，他要是敢強勢了，保不準也會觸動紅線，所有柳德昭也不強勢。

而一連三個內閣首輔大臣都不是強勢的主兒，這從某個方面也證實了陳鳴自身的強勢。

那陳鳴手下有沒有強勢的人呢？

就像高拱、張居正那樣的主兒？

說真的，沒有。

他手底下重臣，一個個都規矩的很。就算強勢，比如龐振坤，那也是在地方任職的時候強勢，到了中央就也隨大溜了。

這一切的根源說到底，就是陳鳴的權利至高無上，陳鳴自個太強勢了。

那丞相是協助皇帝管理一切軍國大事，即所謂的“掌丞天子，助理萬機”的人物。

在西漢，丞相負責管理軍事大計或國家要務，輔佐皇上處理一切事物。逢有機要事情，皇帝可以召集公卿、二千石、博士共同在御前商議，避免專斷。而一般政務，則由丞相決定即可施行。皇帝有事，常向丞相諮詢，丞相還可封駁詔書，表示對皇帝命令持保留態度。

丞相的具體職權是：任用官吏，或是向皇帝薦舉人才；對於地方官的有考課和黜陟、誅賞的權力；主管律、令及有關刑獄事務；地方上若有暴動等事，丞相派屬官前往鎮壓；在軍事或邊防方面也承擔一定的責任；全國的計籍和各種圖籍等檔案都歸丞相府儲存。以至於西漢不得不設立御史大夫輔佐丞相，職掌大致相同，同時也分散了丞相的一部分權利。

如果陳漢的內閣首輔大臣能夠達到西漢時候丞相的權利的話，那麼，中國的虛君制度才算真正的邁開了第一步。

這真的是很漫長的一步。

只是陳鳴的性格就強勢，所以他不能容忍自己受到制肘，這卻也是他最大的矛盾之處。

一方面知道虛君立憲是很有必要的，另一方面就容不得人制肘，更不會交出至高無上的皇權。

“陛下，烏喬人跟西班牙人的矛盾的確不小。他們是是歐洲人與印第安人的混血後裔，中間或也有白人、黑人或黑人與白人的混血後裔。以遊牧為生。

五十年前，英國、荷蘭、法國、葡萄牙等國的商人在布宜諾斯艾利斯【後阿根廷的首都和最大城市，位於拉普拉塔河南岸、南美洲東南岸、對岸為烏拉圭（東方）】周圍的邊境地區從事利潤很大的皮革和牛脂走私生意時，烏喬人就開始捕獵逃散的大群牛馬。阿根廷和烏拉圭的彭巴草原上，這些牛馬一直到處遊動，奇蹟般的繁殖生息，族群日益壯大。它們之前在廣闊無際的彭巴大草原上平安出沒，未遭獵捕。

直到五十年前。

那段時間應該是烏喬人最快樂的時候，他們用自己撲捉到的牛馬換取到了不小的財富，過上了富足充裕的生活。

但是現在就不一樣了，西班牙人開始以法律的形式佔有這些彭巴草原上的半野生的牲畜，並且僱用牛仔進行放牧。這大大觸動了烏喬人的利益。

但十幾年前，西班牙剛剛徹底征服了烏拉圭。那裡的查魯亞人遭受到了大規模的屠殺和殘酷的打壓。烏喬人是敢怒而不敢言。

想要說動他們來起兵造反，應該很不容易。軍情局接觸到的一些烏喬人，都沒有這個決心。

如果西班牙人能主動地緩解