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家族內庫管事、五夫人糜貞，以及各郡太守分別去信一封，命令多方立即著手準備涼國急需的各類生活物資，比如糧食、布匹、藥品等等，同時讓相關人員做好發行首批國債的各項準備，一俟趙興本人返回晉國之後，便開始向境內各家百姓融資籌錢。

跟隨在趙興身旁的龐統，按照趙興的提示和指點，十分麻利的寫好了一封封書信，經過趙興過目之後，蓋上趙興的印鑑，轉身交予等候在外的暗影隊員，發往晉國各地。

一番忙碌下來，已到了夜裡掌燈時分。趙興讓典韋吩咐下去，準備幾樣下酒的小菜，夜裡好與龐統、郭嘉、太史慈等人一起聚餐。典韋領了命令，出帳跟負責趙興伙食的醉仙樓大廚子仔細做了交待，然後便去喚郭嘉和太史慈前來趙興大帳。

幾樣精緻的葷素菜餚，很快就被擺上了趙興帳中，燙的溫熱地長河大麴也已經送了進來，酒香溢滿了整座營帳，這時門外正好響起郭嘉與太史慈說話的聲音。

眾人按照主次坐下，一邊飲酒，一邊聊起各自忙碌的事情。已經跟眾人混得爛熟的龐統，口中嚼著五原牛肉廠生產的醃製牛肉乾，有些不解地請教趙興說道：“主公，統有一事不明，還請賜教。”

趙興滋一口長河大麴，轉頭看著龐統，有些詫異地說：“士元有何事不明，但講無妨。”

於是龐統接著說道：“方才執筆書寫信件時，曾聞主公提到發行國債一事，對於國債以及融資籌款，統從未聽人說起。但從信裡可以看出，這個法子將會成為救助和推動涼國發展的重要途徑，不知主公可否詳細為吾等解疑釋惑？”

第146卷　第1168節：有錢才能當老大　（10）

趙興見龐統問的是關於國債的問題，於是讚許地點點頭，放下手中酒杯，環顧了眾人一遍，發現大家都是非常關注地看著自己，便淡然一笑，開始為大家答疑解惑。

“所謂的國債，顧名思義便是國家向治下的子民借債。這跟國家向百姓增加賦稅有著本質的不同。增加賦稅，只是一種單方面掠奪百姓財富的行為，最直接的負面影響就是降低了國家在百姓心目中的地位，百姓忍受不了苛捐雜賦之時，便會與國家離心背德，甚至走上反抗的道路。”趙興一臉嚴肅地說道。

“而發行國債就不一樣了。因為是國家出面向百姓借款，那就要像百姓之間借錢一般，寫下憑證，以後國家有錢了必須歸還。能不能向百姓借到錢，要看官府在民眾心目中的公信力如何。當然了，如果僅僅是借多少還多少的話，老百姓還是沒有幾人願意將財富拿出來借給國家。而我們晉國現在大力推行的法度之中，有一條就是要保證百姓的財富不受任何勢力的侵佔和兼併。那麼大家想一想，我們如何讓百姓心甘情願地將富餘的財物拿出來交到官府手中呢？”趙興一邊解釋，一邊丟擲個問題丟給眾人。

大家見趙興丟擲個問題，便紛紛停下了飲酒食菜，皺著眉頭琢磨對策。

郭嘉跟隨趙興時間最久，對於晉國現行的一些制度也比較清楚，特別是他抓住了趙興剛才語言之中說到的“借多少還多少的話，老百姓還是沒有幾人願意將財富拿出來”這一句，於是想了不多久便開口說道：“既然借百姓多少，還回去多少，調動不了大家的積極性，是不是透過少借多還來讓百姓入轂？”

趙興見郭嘉回答正確，於是打個響指，笑著說道：“正解！我們發行的國債，將會以統一的票面形式出現，上面會註明還款的期限和還款的額度。比如，票面為三年期，數量為百兩銀子的一張國債票據，出售給百姓的時候，他們實際只需要拿出九十兩銀子就能換到。而等三年時間滿了以後，百姓拿著這張票面價值一百兩白銀的國債券，就可以在所有農兵商金行中換回一百兩銀子，等於是他們什麼也不用幹，就得了十兩銀子的好處……”