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識。
“治國比先治吏,官,吏事君也。吏,治人者也。普通百姓接觸的並非是朝廷的官員。他們最常接觸其實是吏,比如說稅吏、師爺、捕頭、牢頭等等,縣太爺是一縣之主。權力不小吧。但是沒了吏。他就什麼都不是,大明朝官才多少。吏呢,十倍之……”
朝廷只管官員地任免,而吏向來由官員私相聘授,這樣一來看似減輕了朝廷的負擔,也體現了朝廷對一方父母官的信任,但這恰恰是弊 端,若是這做官之人個個清廉,那吏也就鑽不了空子,但歷朝歷代清官都如同鳳毛鱗角,問題很大一部分出在吏上面,朝廷每三年一次科舉,進境赴考的就有上萬人,得中者就一兩白人,其他舉子呢,他們大多數是不可能考中,考不中的就會謀生路,這些人手不能提,肩不能挑的,他們大都熟悉官場運作,又熟讀刑律,那麼出路都在吏上面了,他們這些人終生與官場無緣,做不了官,發不了財,這些人能中秀才、舉人,都是聰明人,鑽營那些蠅營狗芶的是不遺餘力,什麼官場潛規則起碼有九層都是由吏總結出來的,進而風靡官場,簡直比朝廷的法律還要管 用,貪汙**也都是從吏開始的,官員總不至於直接伸手管百姓要錢 吧,絕大部分都是透過底下地吏完成的,而他們本身就是一體的,一榮俱榮,一損俱損,這樣往往一個衙門,明明知道他們貪汙,但就是查不出任何證據來。
“卓老的意思是不是讓朕廢除官員私下聘請書吏、幕僚地制度,改由朝廷直接選派?”朱影龍聽明白了卓巴的意思,只是他想不到卓巴居然會有這樣超前的認識,就連自己一時間也沒有想到那麼超前,不由得他不感到驚訝。
卓巴則暗暗心驚,因為他只想著朝廷能夠對加強對吏的管制和監 督,卻想不到朱影龍走地更遠,直接從根本上解決這個問題,官和吏都由朝廷委任,這就打破了從春秋戰國食客制度遺傳下來到現在的官吏分家制度,這將會是一場官場革命,他真的難以想象,如果真地把他變成事實,將會對朝廷對國家產生多大地影響。
“皇上……”
“這件事急不得,不過你到是啟發了朕,天下讀書人那麼多,未必都能考科舉,進入仕途,你說朕要是辦他一個專門培養書吏地學校,以後官員聘請的書吏必須有朝廷頒發地資格證書,就如同中了進士才可為官一樣,你看怎麼樣?”朱影龍腦筋一轉,沒有必要硬來,可以轉過 彎,這
培養出一大批能吏來,又能及早的發現心術不正的人 那那些窮苦出身的進士外放為官的時候挑選適合自己的助手,一舉數 得。
“妙呀,皇上!”卓巴驚喜若狂,此舉可是給了許多正直讀書人一條新得謀生之路,讓不善於鑽營官場潛規則,又考不上科舉得讀書人進入書吏這個行業,雖一時不能動搖吏治敗壞,但只要堅持。加上行之有效得監督制度,吏治必將為之一清。
“也是你提醒了朕,要不然朕也想不出來!”朱影龍與卓巴相視一笑,這也變相算得上是後世公務員考試吧,其實‘吏’也就是國家公務員,只不過換了叫法而已。
“夜已深了,老朽該告退了!”卓巴俯身道。
朱影龍含笑點頭,暗自慶幸自己果然收了一個絕世得智囊,皇太 極,你就一個范文程。朕可是一大堆的范文程,至於武將,那更是不計其數,輸贏早已註定,等著俯首稱臣吧!
“皇上,藍蓉求見!”
“讓她進來吧!”朱影龍心下奇怪,這丫頭這麼晚了,何事來找自己,一想起自己用催眠法問她心上人是誰的時候,她的回答居然是“狗皇帝”。不由的心中一蕩,藍蓉自幼在日本長大,又學習的是忍術,聽說日本地女忍者都是要經過床術訓練的。她們無一不是絕色,大多數都是被自己主人送給別的大名(諸侯)作為禮物,或者潛入敵人內部,以美色獲取情報等