十月初,老朱的聖旨到了,批准遼東再成立十三屯衛,並在遼東增設海州、復州二衛。

朱植對著遼東地圖思考好幾天,指導郭鎮用蛙跳戰術,最終完善了遼東十三屯衛規劃方案。

遼西方面,除了最初之國大淩河登陸地的凌海成立廣寧中屯衛外,另外在大淩河以西的小淩河、女兒河交匯處也就是後世的錦州成立廣寧左屯衛,在廣寧東南盤山腳下鷂鷹河一帶,成立廣寧右屯衛,廣寧府北方的懿州成立廣寧前屯衛,廣寧府東北方向增設一個廣寧後屯衛。

這五個屯衛暫時採取一軍戍守,四軍墾田的模式,各自實際兵力相當於一個千戶所。

至於廣寧城附近,經過一年的初步開發,已無必要進行軍墾,除了留出十萬畝基本農田,以遼王府私產名義進行機動掌握外,其他全部開放民墾,張信只負責賣田收稅就行。

這一年來遼王府投入實在太大了,一邊把之國的費用幾乎都砸進了屯墾,一邊還要維持軍工生產和人員開支,目前幾十萬兩銀子的屯墾收入還是入不敷出。

遼王府現在也缺錢,急需現金回流。而將建有配套水利設施的農田賣給移民是最好最快的來錢方式。

遼南方面,只在遼陽以北的石城也就後世的燈塔市成立定遼前屯衛,在紅崖子成立定遼後屯衛。遼陽城周邊其他地方,全部開放民墾,黃湜負責收稅就行。

遼北方面,在瀋陽以西準備連線運河的地方設立新民屯衛,在三萬衛以北,沿燕長城至二龍湖古城遺址成立四平屯衛,在長春以西的伊通河畔黃龍府成立長春左屯衛,在長春以東的松花江畔吉林烏拉成立長春右屯衛,在長春以南的伊通河畔成立長春後屯衛,在長春以北松花江畔與飲馬河交匯處成立長春前屯衛。

這樣,大遼東面上看似只設立了十三個屯衛,但實際上還是有十八個屯衛,有點後世建設兵團的味道。

看來這和後世的打折扣、搞變通,是一脈相傳的。

老朱建立的大明衛所制度實際上是借鑑元朝的軍隊屯田制度,又進一步發揚光大。

大明衛所按名稱劃分有好多種,有守禦、屯田、屯衛、護衛、群牧、土衛、守禦軍民等十來種之多。

但就功能來說,大明衛所任務主要有兩類,一是擔任守備、巡邏、出征等軍事任務外,二是擔任種地、養羊等生產任務。

根據駐地所在安全形勢的不同,這兩大功能之間的比例經常變化,這也給了遼王隨機發揮,因地制宜或者說是打折扣、搞變通的廣闊空間。

遼王此時就是抓住這個特點在屯字上下功夫。

遼西的義州衛處在大寧府和廣寧府十萬大軍的保護之下,朝廷同意增設的遼南海州、復州二衛,以及試點實行軍民分治的蓋州衛,處在遼陽衛、遼海衛、安東衛和金州衛的嚴密保護之下,遼北的鐵嶺衛處於廣寧左護衛和三萬衛的保護之下。

遼王覺得,這些衛所實際均無納入守禦編制的必要。

於是他搞了個變通,為了不佔屯衛編制,仍然把這幾個衛列為守禦編制,明面上說是作為王府二衛的後援,但到時候還是參照屯衛下達十五萬水田或二十萬畝旱地的軍墾任務,實際上還是五個屯衛,但又不佔屯衛編制。

另外,遼海水師駐地遼海衛以及雙遼、黃龍府設立兩個群牧所,也可兼顧一定屯田任務,種上一、兩萬畝水稻還是沒有問題的。

在這三大屯田區域中,遼西走廊已經有上千年開發歷史和今年的重點開發,後面只是規劃和設立縣治的問題。朱植很有信心讓張信在這裡大展手腳。

遼南有漢人渡海北上開發的千年歷史,蓋、金二州有山東布政使派出的官員治理民政,海、復二州也有海鹽之利,戶部後期絕對會插手登記灶戶,收取賦稅,自己派黃湜