第52部分(第2/4頁)

私挖濫採行為，所以對吳江凱的發問並不發怵，針對這一情況也查閱過相關資料，進行獨立思考，在腦海中形成了一套處理這一事件的個人觀點。

沈桐頓了頓，繼續道：〃私挖濫採為何屢禁不止，我認為有三點：第一，暴利驅使是動因，也是私挖濫採者不斷鋌而走險的根本所在。可以說從開採到運輸再到銷售形成一個完整的利益鏈，只要有一個環節出現問題，那麼私挖濫採者就不會得逞；第二，監管缺失是誘因，也是私挖濫採者喪心病狂的前提條件。打擊私挖濫採，不是一個部門的事情，而是需要多個部門聯動，共同執法，比如國土、安監查源頭，公安、交警查運輸，交通、煤管設卡口，形成一定的聯動機制，必會遏制私挖濫採之風。第三，官商勾結是潛因，也是私挖濫採者猖獗氾濫的充分條件。〃

講到此，一旁的張立偉臉色難看，抬起拳頭放到鼻子上咳嗽了兩聲，沈桐立馬意識到自己的話有些放肆，便停止了發言。

〃怎麼不說了，繼續講，我說了，讓你放心大膽地講，講錯了我不怪你。〃吳江凱聽到沈桐有條有理的分析，雖然有些稚嫩，但看問題能夠一針見血，直中要害，就這一點，吳江凱對沈桐越來越有好感。

沈桐看了一眼對著自己微笑的吳江凱，眼神裡有鼓勵，有暖意，有威嚴，有慈愛，沈桐抿了下嘴，繼續道：〃官商勾結這一問題我的想法不成熟，不過要想根除弊病，切除毒瘤，應該給官員壓擔子，給商人戴帽子，不能肆意妄為。〃沈桐蜻蜓點水般地講了下自己的看法，他深知，有些問題只可意會不可言傳。

吳江凱若有所思地點了點頭，端起水杯喝了口茶，沈桐見狀，立馬起身接過吳江凱的杯子，拿起熱水瓶加滿水，又輕輕放到吳江凱跟前。

吳江凱深有體會。黑礦破壞資源，與有證礦爭資源，爭勞力，抬高勞動力價格，增加生產成本，部分煤炭管理人員與黑礦〃貓鼠一家〃，為一已私利向黑礦主收黑錢開綠燈，甚至入股分紅充當保護傘，共同挖國家的牆角，造成歷次整頓黑礦走漏訊息、有令難禁，助長不法分子的囂張氣焰，導致非法開採愈演愈烈，而且滋生**等問題，這些問題正是東泉縣私挖濫採屢禁不止的成因，沈桐可以從多方面分析，又能看到問題的根因，不得不說沈桐這小子思維敏捷，洞察力強，吳江凱很是滿意。

沈桐走過來倒水時，吳江凱仔細觀察著沈桐的神情，從眼神裡可以看出，沈桐似乎還有什麼話藏在肚子裡，於是吳江凱又問道：〃那你說，這個問題應該如何解決呢？〃

作為一個秘書，除了做好日常事務外，最重要的一項就是要積極向領導建言獻策，當好參謀。透過幾番交流，沈桐明顯放開了許多，他不卑不亢地說道：〃我在此前大量翻閱了各個地方打擊私挖濫採的經驗模式，既然要治理，就必須治本。我認為應該建立打擊私挖濫採的一項長效機制，成立專項領導組，明確職責分工，加大懲罰力度，當然這都是常規操作手段，最重要的要切斷利益鏈，如何操作，就應該由縣委縣政府牽頭，堵住源頭，把住銷售關口，牽制住利益通道。〃

〃那如何把住銷售關口呢？〃沈桐的話顯然讓吳江凱引起了重視，只見他眉頭頓開，急忙轉過身拿起桌子上的筆，在筆記本上勾劃著，眼睛還不斷向沈桐瞟來。

沈桐越說思路越清晰，繼續道：〃政府把控，統一排程，統一票據，統一合同，統一結算。〃

簡簡單單地二十個字，讓吳江凱的內心激動起來，似乎找到了打擊私挖濫採的出口，也找到了整頓東泉煤炭市場的法寶。重重地將沈桐提出的〃一把控四統一〃寫到了紙上。一旁的張立偉原先還是靠著座椅，聽到沈桐的話後立馬坐了起來，向沈桐投來了異樣的目光。

沈桐絕對不會想到，自己透過翻閱大量資料，借鑑其他地方