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解決了漠西蒙古和漠北蒙古的問題。從秦漢匈奴到明朝蒙古的民族難題，到康熙時才算得解。康熙說：“昔秦興土石之工，修築長城。我朝施恩於喀爾喀，使之防備朔方，較長城更為堅固。”蒙古成為清朝北部堅固的長城。

後來，噶爾丹的侄兒策妄阿那布坦攻佔西藏。1720年，康熙帝又派兵遠征西藏，驅逐了策妄阿那布坦，護送達賴喇嘛六世進藏。以後，清政府又在拉薩設定駐藏大臣，代表中央政府同達賴、班禪共同管理西藏。

勤慎理政

康熙處理軍國大政有兩個顯著的特點：一個是“勤”，另一個是“慎”。

康熙一生勤政。“勤政實為君之大本，怠荒實亡國之病源”。明朝滅亡的一個原因，就是皇帝大多怠政，而不勤政。萬曆皇帝和天啟皇帝都是有名的怠政庸君。萬曆二十幾年不上朝，有人說是耽於酒色，有人說是首輔縱容，有人說是疾病纏身，但從根本上說是萬曆沒有做皇帝的責任感。天啟也是一樣，整天迷戀木工活，刀鑿鋸斧，玩得津津有味。

清朝的皇帝，從順治帝到光緒帝都是勤政的。他們吸取明朝亡國的教訓，勤理政事。從康熙開始，皇帝每天都要御門聽政，就是在皇宮乾清門前，由皇帝親自主持御前朝廷會議。因為最初康熙聽政主要在乾清門，所以稱作御門聽政。後來聽政的地點經常變化，有時在中南海瀛臺勤政殿、暢春園澹寧居、避暑山莊澹泊敬誠殿等。參加會議的主要有六部九卿（禮吏戶兵刑工六部尚書、左都御史、通政使、大理寺卿）等官員。會議有記錄，就是起居注。康熙從14歲親政以來，每天御門聽政，一年四季，無論冬夏，沒有例外。

聽政的時間，一般在早上八點左右，所以又稱“早朝”。康熙的御門聽政，嚴寒酷暑，從不間斷。他說：“一歲之中，昧爽視朝，無有虛日。親斷萬機，披覽奏章。”即使在康熙十八年發生北京大地震，康熙照常早朝，御門聽政。康熙從親政之日起，到去世之前，除因生病、三大節、重大變故外，幾乎是沒有一天不聽政的。

康熙理政不僅“勤”，而且“慎”。康熙一生謹慎，對於關係國計民生的大事，反覆調查，慎重決策。如治河這件事。

1706年治河，康熙在御門聽政時，大臣們發生意見分歧。經過調查、面奏、辯論、驗證等，從正月初十日開始到十二月二十七日結束，整整進行了一年，才做出決策，真可謂慎之又慎。而康熙治河決策的全過程是這樣的：

第一，重視治河。康熙親政後將三藩及河務、漕運三件大事，書寫在宮中柱子上。

第二，尋根溯源。比如黃河，他派侍衛探查黃河之源，到星宿海，往返萬餘里，並繪成輿圖。這是中國歷史上第一幅經過實際踏查而繪成的黃河圖。另如永定河。康熙巡視北京通州段河堤，隨駕的有皇太子、皇四子、皇五子、皇八子、皇十四子、皇十五子、皇十七子等。他命諸皇子分釘木樁，學用儀盤，親自檢測儀器，記錄測量資料。

第三，任用能臣。康熙任用治河名臣靳輔和陳潢。靳輔，漢軍鑲黃旗人，以安徽巡撫授

為河道總督。受命後，一日八上奏疏，報告治河之策。他的治河方略是：統審全域性，河運並治，浚河築堤，束水攻沙，多開引河，量入為出。他重點治理黃河、淮河、運河交匯的清口。陳潢，浙江杭州人，善治水，負才不遇，題詩祠壁。靳輔見而驚異，訪得引為幕友。疏奏多由陳潢起稿，施工亦由陳潢監理。他們督率民工，日夜辛勤，治河大成。但是，靳輔受到諸臣合訐交攻，發生了意見分歧。

第四，御前辯論。河道總督靳輔與直隸巡撫于成龍在治河方略上意見相左。爭論的主要是兩個問題：一個是治河水退後出現的田地，是實行屯田還是由豪紳墾佔？另一個是為了使河水通暢順流入海，是開浚海口還