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間地區，一部在鄭州防守，華中之機動兵團集結於遂平、駐馬店附近。經過將近三個月的整補，雖然這時濟南失陷，而徐州蔣軍並未來得及參加戰鬥，仍然保有充沛的力量。在徐州附近並設有堅固據點工事，不怕解放軍少數部隊擾亂攻擊。

綜合以上情況判斷，蔣軍如主動攻擊，有可能抓住解放軍一部而消滅之。即或不能亦可收復若干城市，振奮輿論，激勵士氣。萬一態勢不利，亦可以主動進退，較之消極困守有利得多。

（二）方針、任務及指導要領

甲、方針

在二、三兩野戰軍東西分離之際，集結主力尋求三野之一部，一舉擊滅，進而擊破其主力，達到收復泰安、濟南之目的。以華中蔣軍之主力在豫西方面牽制二野，以徐州蔣軍之主力向三野主動攻擊。

乙、任務

1．華中蔣軍，以主力多方牽制二野，阻止其東進，但不與其作真面目的作戰。

2．徐州蔣軍應以一個綏靖區守備徐州既設工事；以一個綏靖區擔任徐、蚌間護路，並不斷對鐵路兩側進行掃蕩，確保津浦路的安全；另以一個綏靖區為總預備隊。

3．徐州前進指揮部指揮四個兵團，以迅速奇襲之戰法包圍三野之一部而殲滅之，進而擊破其主力，一舉收復泰安、濟南。置攻擊重點於左側方（約三個兵團）。

丙、指導要領

1．對華中方面：如二野繞道東進，應適時選擇捷徑，迎頭痛擊，將其阻止於平漢路以西地區；如二野已越平漢路東進，威脅徐州，則應日夜尾追之，協同徐州蔣軍，將二野包圍於徐州以西地區而擊破之。

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