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億人口，國土面積只有中國的三分之一左右，有計劃生育國策嗎？人口密度是衡量人口的重要指標，而不是人口的總數，就人口密度而言，中國根本排不上號。

大唐需要人口，需要很多很多的人口，一千萬哪裡夠？就算是一個億，也還遠遠不夠，短期目標，在可以預見的未來之內，以一千萬人口為底子，使大唐人口增加到一億，翻十倍！嗯，就這樣決定了！

為此，蘇寧再次提出了一個建議——鼓勵生育！

中國自古以來就有鼓勵生育的傳統，大多數都是出於國家征戰的需要，人越多，壯丁越多，能開發的土地越多，能徵收的賦稅越多，能徵召計程車兵也就越多，所以春秋戰國時期，三國時期，魏晉南北朝時期，朝廷都有鼓勵生育的檄文，只不過一直以來都不能登上臺面，成為正式的律法，百姓養育孩子很苦，很困難，尤其是在如今，若是沒有政府的幫助，一家普通的農戶養育兩個孩子都是不容易的事情。

所以蘇寧覺得，大唐政府是時候介入了。

為此，在《勞動改造律令》釋出之後，蘇寧認為，有必要在一次釋出一條律令，那就是《鼓勵生育律令》，具體的也就是生的孩子越多，得到的獎勵也就越多，生育的孩子越多，負擔就越輕，因為政府會有專門的款項撥付，幫助多子的家庭養育孩子，每個月都會給予相當的補貼，政策上也會傾向多子的家庭，比如免除徭役，免除其中幾個孩子的兵役，賞賜土地等等。

這個計策提了出來，李二陛下在內的大唐大佬們都顯得非常有興趣，李二陛下饒有興趣的問道：“鼓勵生育，古已有之，多是戰亂時期為增加兵員之措施，春秋戰國時期尤為多見，但是，卻未曾有過這等措施，若是生育的孩子多了，官府自然會有些慶賀禮品之類的，不過這專門款項幫助養育，這倒是頭一回聽說，諸位愛卿以為呢？”

左僕射房玄齡專門負責民政很多年了，對於這方面較為權威：“陛下，老臣以為，蘇侯所言，雖然比較倉促，但也不是不能考慮，據老臣所知，民間一戶家庭養育一個孩子，所需要付出的代價相當高，雖然十歲以上的男童就可以下地耕作，但是人多了，在糧食產量未曾上漲的情況下，吃的也多，孩子越多，糧食也就不夠吃，在孩子長成獲得授田之前，家庭負擔相當嚴重。

因此民間多有販賣人口進入豪門大戶以圖生路之舉，這些人口都是不能被登記在冊的人口，所以老臣估算。這一類沒有被登記在冊的實際人口，不會低於百萬，但這卻是走投無路之舉，這還是治世，若是亂世，唉，易子相食也並非罕見，所以，百姓養育孩童之苦，非是我等可以想象。百姓也不是願意生。而是實在養不活。”

頓時出身貧苦的尉遲恭就不答應了：“誰說不能想象，當初我父親和母親養育我們一家子，你以為很容易嗎？天下大亂，哪一戶不遭災？哪一戶不死人？都不說而已！”

房玄齡一愣。苦笑著點頭稱是。李二陛下老臉一紅。出身高階貴族的他，真的不感覺養一個孩子很困難，只不過教育起來比較困難而已。尤其是教育未來的皇帝，更困難……但是，蘇寧的這個政策，的確不是不能考慮，這些年商務大興，朝廷所獲賦稅和李二陛下的私人所得已經堆積成山，大有用不完的架勢。

平常看著充盈的國庫和糧庫，雖然高興，但是也有些發愁，這些錢財堆在這裡總是堆著，不會少是不會少，但是也不會多，而且大唐還有那麼多的窮苦百姓，要是不用在他們身上，多少有些不妥，取之於民，用之於民，大唐每一年的賦稅都是取自於百姓身上的，兒李二陛下的這些私人所得，卻是自己的投資所得，得到的都是外族人的財富和有錢人的財富，並不是來自於百姓。

所以，若是可以幫助百姓減輕生活負擔，使其多多生育孩子，把孩子養活了，十五六