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出版做了大量細緻的工作。謹於此一併表示衷心的感謝!
儘管本書寫作的時間跨度大、歷時長,但由於水平所限,加上工作繁忙,來不及仔細推敲,難免還存在不少缺點和問題,歡迎廣大讀者批評指正。
2009年7月1日
引子(1)
貪汙賄賂等*問題是一個古老的話題。說它古老,是因為自人類進入階級社會、出現國家以來,貪汙賄賂就成為與統治階級結伴而行的頑疾。翻開古今中外的歷史,無論是正史,還是取諸鄉里傳聞的野史,無論是公開的,還是私下的,貪汙賄賂*之事,不絕於史。在古代的中國,更是目之所及,遍地都是。從西周時《尚書?呂刑》中所謂“五過之疵”中的“惟貨”,到明朝的鄒緝上疏皇帝時稱:“貪官汙吏遍佈內外,剝削及於骨髓”;
《明史》卷164。至清代,官吏貪汙之風更甚,吏治每況愈下。貪汙賄賂存在時間之長綿延幾千年,範圍之廣滲透於政治生活的一切領域,遍及各級官吏,上至宰相,下至末流小卒,一朝權在手,大多貪焰爍天,不擇手段,敲骨吸髓,大肆蒐括。著名學者王亞南曾一針見血地說:“歷史學家曾言中國一部二十四史是相砍史,但從另一個視野去看,則又實是一部貪汙史。”王亞南著:《中國官僚政治研究》,中國科學出版社1981年版,第117頁。在近代的中國,沒落的封建制度在帝國主義洋槍和煙槍的轟擊下,愈加萎靡破敗,腐朽得無以復加,從曹錕賄選總統到蔣、宋、孔、陳掠奪全國資財而成的“四大家族”,
四大家族指的是蔣介石、宋子文、孔祥熙、陳立夫及其家族。在中國歷史上開創了*的新紀錄,寫下了最為骯髒的一頁。
然而,貪汙賄賂等*問題在新中國成立之初卻又是一個新鮮的話題,改革開放之後逐漸成為一個熱點的話題。
說它新鮮,是因為當時人們普遍認為,貪汙賄賂等*問題是階級社會、私有制和同它相關聯的剝削制度的伴生物,無產階級奪取政權後,人剝削人的制度被取消了,*現象將會隨之消失。然而,現實並非人們設想得如此簡單。新中國成立後,儘管政治清明,但貪汙賄賂*之風亦未能絕跡,畿輔大地爆出的兩槍巨響,震驚國人;“三反”、“五反”鬥爭的結果,令人吃驚;自此以後,“橫掃”不斷,深挖不止,把一批批在戰場上“鋼彈”打不倒卻在“糖彈”面前敗下陣來的貪汙賄賂等*分子挖了出來,舉世譁然。改革開放以來,寬鬆的政治環境和活躍的經濟環境,給我國的社會主義和經濟發展注入了新的生機和活力,人民得到了實惠,總的來說是滿意的。但是,一段時間,“一手硬、一手軟”的問題沒有解決好,加之資產階級腐朽思想的侵蝕與汙染,貪汙賄賂等*現象日漸滋生和蔓延,個別地方一度發展到*人怨,口誅筆伐,甚至到了危及社會穩定和政權鞏固的地步。至今這仍然是困擾政權建設和經濟發展的重要問題。
在國外,無論是數億人口的泱泱大國,還是方圓幾里的彈丸小國;無論是千年歷史的文明古國,還是新近誕生的年輕國家;無論是高殿闊宇的君主專制國家,還是熙熙攘攘的代議*制國家,貪汙賄賂等*現象,都或輕或重地存在,有些還毫不遜色於我國的古代和近代。現在,他們還時不時因*使其政壇山搖地動。
與之相適應,懲治貪汙賄賂等*的手段和策略也是全球範圍內一個既古老又仍在探索的實踐問題。
貪汙賄賂等*,無論發生在哪一個朝代、哪一個國家,都是危及統治階級根本利益、危及國家政權的一大禍害。歷代統治階級的垮臺,