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臨時法令：

三方巡查人員到達地方之後，許各地士紳豪強自首，凡自首者只交三倍罰糧，歸於農家；不自首而終被清查出來者，罰糧十倍，一半歸還農戶，一半充公，家中嫡長子流放西域；凡敢頂風作案者，家產充公，全家流放。

臨時發令傳出，河北登時譁然！

不過譁然之後就是一片沉默，如今幽州聚集著三十萬大軍，高行周在平幽，楊光遠在鄴都，天策的兵馬能在三日之內到達河北任何一個州縣，在這樣的形勢下，誰敢公開作亂？

可士紳們雖然不敢公開反抗，卻是以沉默應對。除了少數膽小怕事的，除了極少數良心發現的，大部分隱瞞免稅令計程車紳都在硬扛著。

張邁派出去的法官只有三十個，平攤下來一個縣還不到一個！舉證士子也查不到每一個鄉，就算聽到了什麼，也很難在地頭蛇的干擾下拿到確實的證據！拿不到證據，如果張邁還要抄家，那就不是仁君，而是暴君了！

至於士兵們主要是負責案件斷明後的執行，是威懾力的存在，大多時候影響不到案件的調查。

這時候，在正面戰場上天底下誰也鬥不過張邁了，但在一個更加複雜的戰場上，士紳們根本不認為張邁鬥得過他們！

從古到今，哪個君主不得依靠士紳作為中間階層來統治天下的？

就算張邁想要徹查，他有執行的人嗎？三十個法官加上一百多個舉子，一個縣平均下來不到一條過江龍，怎麼鬥得過本地的幾十條地頭蛇！

所謂的免稅令，最後還不得歸於一項止於表面的“仁政”？

士紳們對上軟磨著天策，對下震懾著農戶，整整十天過去，整個河北只有三十幾個士紳自首納糧，平均下來，一個縣還不到一戶！

這些自首計程車紳都遭到了河北士林的一致譴責，痛罵他們對小民趁火打劫，痛罵他們有違聖人的教誨，痛罵他們不忠不孝、不仁不義！痛罵他們沒有良知，沒有心肝！大有將他們開革出士林的趨勢。

同時李沼第三次上書，這一次卻不是勸諫了，而是向張邁認錯，承認之前自己判斷有誤，並認為張邁如今的處斷是有道理的。上書的後半部分則幾乎是一篇賀表了，高調讚揚了張邁，並以優美的文辭慶賀這次免稅令的成功。

在他的帶動下，河北士林也紛紛表現了類似的姿態。

張邁拿到各地的回報後，再看看李沼的上書，對範質道：“偌大的河北，只有三十五戶士紳自首！我可不相信河北的土豪良心有這麼好！但李沼卻相信了，他還讚揚我，文素，你說他這是什麼意思！”

範質沉默著，他知道張邁不相信，他也不相信。

事情發展到這個份上，還能如何？

要繼續徹查下去，沒法查！

這不是戰爭，可以粗暴地用陌刀戰斧陣橫推過去！

這是斬不斷、理還亂的政務啊！

李沼從一開始就知道這件事情的難度，所以一直在勸諫著張邁，但張邁卻一意孤行，本來免稅令可以在士紳的讚頌下成為一樁名載史冊的仁政的。走到今時今日的地步，卻差點要變成一個笑話了，還好，現在回頭還不晚。李沼的第三次上書巧妙地化解了這種尷尬。他再次給了張邁一個選擇，只要張邁點頭。仁政仍然會是仁政，河北也仍然會是河北，天下士紳會看到張邁的妥協，天策統治區域會迅速安定下來。然後尚未歸附的地區，也將會在這種大勢之下逐漸歸於一統。有張邁的武力作為背書，無論是安重榮、劉知遠還是石重貴，誰都擋不住這股潮流。

這不是民心，卻是比民心更有力量的“士心”士子之心、士林之心、士人之心、士紳之心！

張邁抬頭望著穹頂，許久許久，才道：“又是一個下臺階！”

許久。許久，