六段,外國。王者無外,普天之下,一視同仁,故中國治平之後,海外諸國亦宜周曆視察,相機施治。

第二款,施治之方法。第一項是宣傳勸導。水患既深,災區亦廣,工程尤大,非多集人夫不可。深恐小民無知,或有誤會,或不肯努力,所以在末施治之前,每段宜先派遣賢員前往,會同當地諸侯,懇切向百姓說明。庶施功之際,可以順手。第二項是徵集人夫。以就地徵集為原則,必不得已,得募之異地。

凡年在二十五歲以上,五十以下之男子,皆可徵集。其徵集之法,另定之。第三項是明定撫卹。工程艱鉅,禍患不測。設有積勞病故者,或猝遭危險之人,應贍養其終身,或撫養其家屬,使之溫飽,方足以資鼓勵而昭激勸。第四項是預算經費。耒鑿、畚鍤、刀斧、繩索以及車輿、器用,皆須經費備辦。工程既大,費用必巨。再加伕役眾多。人民對於國家,固應有力役之義務,然既用其力,必使之棄其本業,一家贍養,費從何出?且彼既服務公家,彼自己一身之衣食,勢必由公家給與,斷不能再令自費。以人夫百萬計,每月應給幾何,此須視察國庫之財力如何,再定標準。

第三款,施治之期限。第一段期以三年,因為工程最大。

第二、第三兩段,平地較多,施治較易,各期以一年。第四段範圍廣闊,期以兩年。第五、第六兩段,範圍尤廣,然工程似不甚費,共期以三年。總計十年之中,使水土悉數平治。議案方法之後,又附以細圖一紙,系詳述第一段施工情形。大致大山之須鑿通者有三,小山不計;大川之須掘成者有三,小川不計。總幹之須開掘者長逾千里,深廣未定。

舜看完之後,就遞與群臣傳觀。一面向文命道:“擘畫得很不錯!只有經費一層,須與大司農細商,其餘均由汝自定罷了。”文命道:“前日天子面允,奏調人員。現在某擬請伯奮、仲堪、叔獻、季仲、叔豹、季狸六位,先往各處,擔任宣傳勸導之事。又擬請隤敳及伯虎、仲熊、朱、羆五位,擔任驅除猛獸之事。又擬請垂、殳、斨、伯輿幾位,擔任一切製造器具之事。又擬請蒼舒、大臨、檮戭、龐降、庭堅、仲容、叔達各位,擔任各處監督指揮工人之事。某一人則往來各處,隨時商量進行。未知可否?未知諸位肯襄助否?”太尉道:“這個沒有不可。不過某的意思,大司農亦須偕行。一則經費之事,處處可與大司農籌劃,省得文書往返,遷延時日;二則一面治水,一面即須建設。洪水數十年,民鮮蓋藏久矣!一面治水,水退之後,就教百姓種藝,比較便捷了。”眾人皆道:“極是,極是!

太尉又道:“剛才崇伯歷舉群賢,各當其才。但是我還要薦舉一個人。這個人年齒雖稚,卻是奇才。”眾人忙問何人,太尉道:“士師皋陶的世兄伯益。”皋陶聽了,忙辭道:“|乳臭未乾,哪裡可以做事呢?”太尉道:“但看他的才不才,不管他年齡的長與幼,士師何必客氣呢!”文命道:“伯益這人,某已見過,確係不凡!自當任用。”說罷,又提起大司農之子水平,如何英果。太尉道:“那麼正好一併前去,跟隨效力。

不過二人年齡既幼,最好就在汝身畔參贊擘畫,不要獨當一面就是了。”文命亦應道:“是。”羲仲兄弟齊聲道:“某等還要薦舉一人,就是大司徒的世兄昭明。此人長於算學,崇伯此番治水,測量高卑,計算道里,大概非算學不可,此人可以勝任。”文命道:“那麼好極了!”當下又討論了一會,時已過午。第三部人的政治不及再議,即便退朝。

文命