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不是盟誓人，我們的誓約對內不對外，所以杞國並不受盟誓保護。再者，“大毋侵小”的盟約不能無限擴張，總得有一個主持公道的機會吧！而這年頭，主持公道是要靠實力的，沒那個實力別人壓根不理你。所以，主持公道的時候，其實就是“以大侵小”，我們要阻止別人援引這條誓約……

裁判團，建立諸侯裁判團，諸侯之間的爭端，都由裁判團來裁決，讓裁判團來決定公道與正義……我以前怎麼沒想到哪？讓諸侯國組成裁判庭，由我晉國主持接受申訴，召集開庭，但我晉國卻不直接投票，我們是裁判者……多妙的主意，我們還可以組織聯合軍隊，維護和平呀！……”

其實，真實的歷史上，晉平公正是因為“諸侯城杞、魯國還田”事件，而在公卿中失去威信，在諸侯中受到蔑視。可憐晉平公的母親杞姜，她很愛自己的孩子，很尊敬自己的父親，但因為她過度透支了兒子的愛，去支援父親，結果，她的兒子因此失去權柄，她的孫子必須仰人鼻息，最後晉國公卿三家分晉，晉國公室的產業乾乾淨淨地消失，連帶他父親也被滅國。對此，諸侯國連個同情的都沒有。而現在，趙武的靈機一動，使得春秋時代一個大聯合國誕生了。由此，炎黃文明首次顯露出一致對外的狀態……

女齊聽明白了：“執政的意思是說：杞君的申訴可以遞交給裁判庭，我們召集列國諸侯的代表傾聽他的申訴，然後由列國代表做出裁決，由我們宣佈執行。我們不參與投票，這樣，君上也好對杞姜交代，而列國一致做出的裁決，杞君對此也無話可說，是吧？”

“沒錯，我一直想把晉國的角色轉換過來，卻苦於沒有具體策略，這下好了……嗯，你別急著回去，只要你不回去，執政府得不到我的答覆，就不能執行君上的命令。剛好，我這裡缺少一個行政官員，你就待在肥城，主持我軍的佔領策略。而後，通知列國關於組建裁判庭的事宜。嗯，那些附庸國就無需派人參加裁判庭了，大國（主權國）則可以派一名使節參加，並擁有一個投票表決權……”

“這個……”女齊沉吟起來：“如果我們的裁判庭不包括楚國，則裁判庭的權威性……”“不要楚國參與，只是炎黃。”趙武回答。“齊是大國，如果齊國只有一票表決權，恐怕齊國不會滿意。”“那就給他兩票，再不能多了！”“若齊國仍決定不參加……”“現在齊國執政是晏嬰，他是聰明人，別人都參加了，他不會讓齊國孤立在外的，給他兩票以示尊重，足夠了！”

“那我們晉國的利益誰來保證，我們可是隻擁有執行裁判的權利，不參與表決？”　“嘿嘿，我們是規則制定者，所有的投訴由我們接手，我們接受訴狀之後，可以選擇提交裁判庭，也可以選擇不提交；另外，執行權在手，想怎麼執行，還不是由我們說了算。更況且，唯有我們有執行權，其中蘊含的利益，還有我說嗎？”

“如此……”女齊長身而起：“甚好！”“我這就傳訊列國，準備籌建裁判庭。”女齊再度鞠躬。

第二日，趙武整軍出發，至於那位隨女齊到來的莒君……級別太低，趙武不屑於接待。

過了肥城，河流漸少，大塊的平地逐漸多了起來，晉軍的行軍速度也快了許多。肥城有通往鮮虞的大路，路況很好，但趙武卻不願直接向鮮虞進發，這主要是因為趙獲正在鮮虞養傷，趙武現在還不打算見這個敗軍之將，故此他轉向東北方，衝北燕的臨易城方向攻擊前進。

臨易城曾經是燕國的舊都，早年間燕國受山戎逼迫，不得不遷都臨易以躲避山戎的侵害。後來齊桓公以“尊王攘夷”為號召，出兵幫燕國復國，並一路護送燕國國君還都，此後，臨易曾被短期放棄，再後來為了向齊國納貢方便，燕國恢復了對臨易的統治，於是，加上燕留城，燕國成了三城之國。

據記載，齊桓公“遂北伐山