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方人設立的。

而說起來，最先擎起這面黑圈紅十字的旗幟的安全區旗號的則是一位具有強烈愛國心的大無畏的外籍中國人－－－南京金陵大學（此時金陵大學已經於兩月前西遷入周大少團長的在重慶北碚修建的文化區了，但杭立武沒去，他捨不得離開南京城）的35歲的校董事會董事長杭立武先生。

杭立武先生面對祖國母邦的國土淪喪，心情非常沉重。他早年留學英、美，又是基督徒，於是與在南京城的教書的、從醫的、經商的、傳教的不少西方人非常熟悉，成為了很好的朋友。

當南京城面臨小鬼子高舉血紅的膏藥旗張牙舞爪地從幾路向著南京城殺來的時候，杭立武先生決心按照上海戰事時，德國的饒神父在上海各西方租界成立了一個難民區，救了二十多萬戰亂中的上海難民的先例。邀請南京城各個租界的二十多名非官方背景的外國人，提議共同籌建一個保護難民的安全區。

這些具有人類良知和正義感的西方人紛紛表示了贊同。併為這個關係到成千上萬的中國人命運的組織起了一個全球性的大名稱（其實也就是八國聯軍侵入滿清的那幾個西方列強國家）：“南京安全區國際委員會”。

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268章　安全區

南京安全區的範圍從南京城的山西路算起，經上海路、新住宅區、五臺山山麓到新街口為止，大約有四、五平方公里左右的樣子。【葉*子】【悠*悠】安全區的每一個出入口，南京安全區國際委員會都擺上了黑圈紅十字的旗幟作為安全區標示。

杭立武先生找人畫了南京安全區的詳細地圖，分別交給了日軍華中方面軍司令部和南京衛戍區長官司令部。

唐生智上將當時尚在安全區裡部署有軍事目標，甚至為數不多的幾門高射炮就設在安全區裡的五臺山上。為此，唐生智專門電詢了周大少團長的意見，周大少團長建議把這些武裝撤出安全區範圍：一則這些軍備對於南京城內的巷戰沒有啥子幫助的；二則卻可能導致日軍藉此禍害躲避在安全區的數萬南京老百姓們。

唐生智上將和南京市長馬超俊商議後，也認為如此。於是就把這些武裝撤出了安全區的範圍。南京寧海路五號，那幢宮殿式的張公館，就是南京安全區國際委員會的總部辦公處。淺灰色的大門口也是很醒目地掛了一個很大的黑色紅十字的安全區徽記。

接到杭立武的安全區地圖，日軍華中方面軍司令部回應是“知道了”，並保證“難民區（即安全區）內如無中**隊或軍事機關，則日軍不致故意加以攻擊。YZUU點”

當時各方商定，難民區內，中日雙方一概不許設防，或作為任何軍事裝置。同時，雙方武裝士兵一律不準進入，並有450警察在安全區以維持秩序。

就此，由15名外籍人士組成的“南京安全區國際委員會”和以美國聖公會牧師梅奇為主席的17人組成的“國際紅十字會南京委員會”準備負起救苦救難的重擔。

安全區設立以後，唐生智上將為首的南京衛戍區嚴格遵守協議。中國守軍撤離南京的時候，不但武裝士兵不能經過安全區，而且還以警察嚴格執行以維持安全區秩序。

因此，在12月15日，日軍進入南京城之前，偌大的安全區內，秩序井然、有條不紊。這也迷惑了一些南京市民，紛紛扶老攜幼�