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到的作用不會很大。

至作者寫本書時，議論紛紛仍在繼續。在筆者看來，北京市政府出臺交通限行措施之所以出現如此之多的爭議，其原因有二：一是因為措施的出臺不免有些倉促，輿論準備不足。雖然相關部門在某些場合也透露過對奧運後交通管理措施市政府正在進行研究，但私家車主們事先並不知道即將出臺的管理措施是何具體內容。在這種情況下，措施很快推出，群眾顯然缺乏思想準備，一時難以接受。正因如此，人們對此表達意見更多是在程式上，認為政府部門應該多聽聽群眾的具體意見，應進行聽證，應展開必要的討論。二是推出的限行措施中還不夠人性化，不夠靈活，對有些問題考慮得不夠周全，一些人存在的實際困難確實難以解決。如果措施出臺前能夠先把方案公佈出來，廣泛徵求社會各方意見，一方面能夠使群眾思想上有所準備，即使有問題也會增強心理承受能力。另一方面，對某些實際問題，群眾廣泛參與，集中大家的智慧，可能會使這個方案更完善，更合理，有些矛盾得以解決或緩和。這樣就會更穩妥些，效果也會更好些。

4、交通擁堵，城市快速發展過程中躲不過去的坎

4、交通擁堵，城市快速發展過程中躲不過去的坎

1886年1月29日，卡爾&amp；#8226；本茨製造的三輪汽車取得了專利。也因此，1886年成為了現代汽車工業發展的一個特殊的年份被記錄了下來。到了2008年，現代汽車的發展已經走過了風風雨雨的122年。從第一輛三輪汽車以每小時18公里的速度出現在人類歷史中，跑到現在，從速度為零到加速到100公里/小時只需要三秒鐘多一點的超級跑車，汽車發展的速度是如此驚人！汽車的出現，給人類社會帶來深刻的變化。人們可以設想，如果沒有汽車，我們的生活會怎樣？這個世界會怎樣？毫無疑問，汽車的出現，有力地拉動了經濟的快速發展，推動了交通工具的變革，改變了人們的出行方式，提高了社會執行效率，是社會發展現代化的重要標誌之一。汽車已經真正成為我們生活中不可缺少的一部分。但與此同時，汽車的高速發展，交通擁堵也逐漸成為令城市管理者頭疼的問題。

汽車的高速發展，使社會發展提速。凡是在“汽車輪子上的國家”，都是發達國家，或是快速發展中的國家。汽車與社會發展之間的關係，是一個不容置疑的問題。如果說一個國家實現了現代化，卻沒有大量的汽車，沒有出現汽車擁堵問題，一定會被認為是在做夢。

交通工具和交通道路設施二者之間關係，一向是交通工具發展在先，交通道路設施發展在後。在沒有馬車之前，人們不可能想到去修馬路；在沒有火車之前，人們不可能想到去修鐵道；在沒有汽車之前，人們也不會想到去修高速公路。總是先有交通需求，才會有交通設施的修建。在汽車發展的100多年裡，很長一段時間汽車的發展速度並不快，只有少部分富人能夠享受。那時，交通道路設施要滿足汽車的交通需求並不難。但當經濟高速發展，汽車迅速普及，社會擁有量直線上升時，道路設施滿足交通需求就開始顯得力不從心了。交通擁堵最初的直接原因就是車多與路少的矛盾。這在高速發展的現代城市中，是普遍存在的現象。現在看來，交通擁堵似乎是城市發展過程中一道躲不過去的坎。

汽車是工廠化製造，且汽車的製造基本沒有突出的資源性限制問題。而道路佔據土地資源，土地資源卻是有限的，且道路的修築遠比汽車生產週期要長得多。這就不可避免地加劇了車輛增長帶來的交通需求與有限道路設施之間的矛盾。由於道路資源的有限性，到一定階段，解決交通擁堵問題就不僅是採取修路的單一辦法能夠解決的了。

世界各大城市沒有一個未曾遇到過交通擁堵問題，沒有一個大城市不存在堵車