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解吧……”

開封府！天子腳下第一府！

寇準、呂夷簡、范仲淹、歐陽修、包拯、蔡京、宗澤等許多歷史名人都曾在這裡戰鬥過的地方。偌大的東京城、一百多萬人口的管理都集中在這裡，訴訟、戶籍、婚姻、田土、祭祀、營造、賑災恤民、管理科舉、按察賦稅、平定物價，甚至各種慶典的禮樂事務、京師的宗教管理、迎送外國使節……

開封府每日文牘案柬不下數千封，用來批覆公文的毛筆，每月就要用掉一箱；官印也因使用頻率過高，每年都要更換一枚新印。是以每日裡開封府尹、判官推官、左右司錄、左右巡院、六部功曹等諸位大人一天到晚那真是忙得團團亂轉。

但是開封府的地位也因此變得極為崇高，唐宋定製，重要的官衙都耍築在城中城裡，稱為“子城”或“衙城”。開封府又稱“南衙”做為大宋一座蒄軍傳嵜極重要的官邸，屬官從吏無數，所以府衙佔地六十餘畝，樓堂殿宇五十餘棟，除了大宋的皇宮，整個開封城內的確再沒有任何岫座府邸能跟它相比。開封府衙其實就猶如另一座皇宮，渾厚、雄偉、褐紅色的城牆，高大巍峨的城門。無不彰顯著它的威儀……

府衙正前方有一方青石浮雕照壁。照壁的正中刻著一隻似牛非牛、剛猛威武的獨角怪獸，再往前去，高大的城門上方三個斗大的漢字赫然在目：“開封府”！一頂八抬大轎到了府前不見停下，徑直進了戒備森嚴的府門，經過百餘米的甬道，來到一座左測掛著開道鑼，右邊架著鳴冤鼓的儀門，大轎再往前去，到了後面一座院落，院落正中有一塊巨大的濮玉，上刻十六個大字：“爾俸爾祿，民膏民脂，下民易虐，上天難欺”。

濮玉、後面便是重簷歇山頂的開封府正廳，繞過正廳再往後走，到了府尹大人居處，轎子才落了地，轎簾一打，開封府尹趙光義端著玉帶從轎中肅容走了出來。

“叫程羽到清心樓來見我。”趙光義吩咐一聲，一個衙差立即高聲應是，飛步趕去傳喚，趙光義則泰然舉步進了院門。

開封府西南角一個院落，院門上一處猛聯，上聯是：“國設刑典律萬民本不分你我貴賤”，下聯是：“我執王法靖一方唯只認是非曲直。”正中門楣上赫然是“府司西獄”四個大字。

雖說這地方只是用來臨時關押疑犯和證人以便提審的地方，按照大宋的典獄制度，疑犯在這裡關押時間最長不能超過四十天，如到期仍不能找到證據定人之罪便要放人。可是但凡被抓到這種地方的人，不管有罪無罪，見了那森嚴的氣象，哪個不心生畏懼。

一個三旬左右的官兒急匆匆地提著袍裾自府西司獄裡面出來，這人面貌清朗，眉宇間隱含一抹肅殺之氣。正是開封府判官程羽，趙光義的心腹。他走出門來，一撣官袍，便急急向清心樓走去。

清心樓上，方面大耳、不怒自威的趙光義端然就坐，一手舉盞，一手拿著蓋兒輕輕抹著茶葉，將一口香氣氤氳的茶水抿進口中，雙眼微閉，細細回味了片刻，這才嚥下肚去。

已趕上樓來的程羽見他雙目一張。這才適時踏進一步，拱揖施禮道：“大人……”

趙光義盯著手中的茶杯，出神半晌，問道：“禹錫離京有半年多了吧？”

禹錫是程德玄的表字，他的官職雖只是個押衙，但是在趙光義面前，卻是最受寵信的，程羽忙應了聲是，看看他的表情，小心地道：“大人想讓禹錫回京來？”

趙光義搖了搖頭，說道：“官家今日召我進宮，商議西北邊事時，特意提到了楊浩。”

程羽先是一呆，隨即才省悟到他說的是西北那個新設的蘆嶺州知府。程德玄的密奏總是抄錄一份副本轉呈開封府，這些事涉機密的文案都是由他來整理的，對此事的來龍去脈自然瞭解。程德玄的奏表中將楊浩在西北獨斷專行、招攬民心