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照兩害取其輕之策略，適當的扶植一下蘇聯符合中華帝國當前的利益。

最終，內閣出臺了對蘇策略，維持對蘇聯的高技術出口限制。允許民間進行不影響國防安全的經貿活動。

對於內閣的決定，帝國皇帝王辰浩並不是很理解，於是召見唐紹儀入宮詢問。

“陛下，內閣之所以沒有全面制裁蘇聯，除了因為蘇聯一窮二白是一個巨大的市場可以發展經貿之外，最主要的原因是內閣發現蘇聯和共產國際正在全球各地活動，尤其是東南亞的法屬印度支那和英屬印度、英屬緬甸、荷屬東印度等地陸續出現了共產國際支援的**武裝力量。”

王辰浩似乎聽到〖中〗央情報局提起過，所以問道：“二者有關係嗎？”

唐紹儀回答道：“陛下，東南亞還有很多原本是天朝藩屬國的國家還處於西方列強的殖民統治之下，帝國的大中華共榮圈早晚要向這些國家和地區擴張，為了避免跟西方列強直接攤牌，內閣認為或許救助蘇聯之手更為妥當。”

“藉助蘇聯之手？”王辰浩想了想，突然問道：“你是說讓蘇聯去顛覆這些國家，然後帝國在出手將其奪回嗎？”

“是這個意思！”唐紹儀點頭道：“陛下明鑑！若帝國直接接觸這些國家的**武裝力量，肯定遭致西方列強的強烈不滿，帝國投資西方各國列強的資金恐怕會打了水漂。但是如果讓蘇聯去當這個劊子手，藉助蘇聯的力量顛覆西方列強在東南亞的殖民統治，帝國隨後再以國聯維護地區和平之名義出兵或者支援當地武裝力量奪權，這樣西方列強便沒有口實針對帝國了，一切將讓蘇聯去背黑鍋，實現帝國之大中華共榮圈擴張之目的。”

王辰浩贊同道：“這卻是一個兩全其美的辦法！只是蘇聯會那麼容易上當嗎？若是肉包子打狗一去無回可就損失大了。”

唐紹儀笑道：“這點內閣已經做出了權衡。蘇聯在共產國際的口號是為了殖民地人民的解放〖運〗動而努力，帝國會以此為契機，向蘇聯列出條件，指明對蘇聯的支援是用於民族解放〖運〗動之所需，限制蘇聯必須將這些支援用於第三世界的民族解放〖運〗動所需。以蘇聯目前的狀態，歐洲對其全面制裁，他們只能從帝國這裡做文章。因此他們必定會履行條件的。”

王辰浩點點頭，道：“如果是這樣的話，倒也可以一試。雖然蘇聯不會老老實實的按照我們說的去做，但只要他們點燃殖民地解放戰爭的戰火，帝國就有機會插手了。”

“沒錯！臣就是這個意思！”唐紹儀說道：“西方列強在戰後普遍經濟困乏。對殖民地加強了掠奪，這造成殖民地反列強〖運〗動頻頻爆發，動搖西方在殖民地的統治地位，而蘇聯不放鬆對外擴張的野心，在各個殖民地都建立共產國際領導小組。指揮當地**武裝同列強殖民軍作戰，這也是西方列強恨透了蘇聯的主要原因之一。而東南亞地區一直是帝國下一步擴張的地區。正好可以假手蘇聯鬧一鬧，給帝國介入找個藉口。”

王辰浩道：“既然這樣，那朕就放心了。”

王辰浩同意了唐紹儀的建議。旋即在法案上簽字用印。正式透過了對蘇聯的貿易章程。隨後，中華帝國承認了蘇聯的國際合法地位，並同蘇聯簽署了中蘇貿易協定。對此，西方列強很是不滿。但中華帝國依然對蘇聯實行高技術出口限制，這倒是讓西方列強鬆口氣。只要蘇聯得不到中華帝國的高技術，那麼對西方世界的威脅就不會擴大化。

中蘇貿易協定簽署後，蘇聯大為高興，因為蘇聯終於有了貿易物件。沙俄時代本來工業就很落後了，六年世界大戰和三年內戰使得蘇聯國內的工業幾乎為零。迫切需要從國外進口工業裝置和技術。中蘇貿易協定的簽署，無疑給蘇聯雪中送炭。

不過，天下沒有免費的午餐，中華帝國的附帶條件也