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持，翹首以盼，而所有失敗之革新，除卻主導者自己之失誤，還有天下百姓漠不關心。並不參與的情況在裡面。

商鞅變法，大變秦國格局，將秦國格局來了一個翻天覆地的變化，百姓可以透過功勞一步登天，而貴族若是沒有功勞也只能混吃等死，商鞅觸動秦國貴族之根本，深為之恨，欲殺之而後快，孝公病逝之後，商鞅失去最大支柱。落得車裂而死之下場。但是，商鞅變法卻未曾停止，一直繼續下去，最終大秦強盛無匹。以一國之力掃平山東六國。

商鞅既死。按道理來說。他的改革措施將悉數被廢除，人亡政息，歷代改革大多落得這樣的下場。但是，商鞅變法卻一直堅持下去，無人動搖，原因就在於，商鞅變法從一開始就得到了秦國百姓的支援和理解，並且商鞅變法中很多條例使得全國百姓成為獲利者，貴族勢強，但百姓人多。

天下大勢浩浩湯湯，順之者昌，逆之者亡，商鞅死時，變法深入人心，大獲成功，貴族即使重新掌權，也沒有膽量觸動全國五百萬百姓之利益，更不用提大量透過二十級軍功制登上軍中實權之位的軍官虎視眈眈，百萬秦軍實際上的掌控者，就是那些透過二十級軍功制登上高位的中層軍官，他們毫無疑問是維護商鞅變法的。

如此就算貴族重新掌權，面對百萬秦軍的虎視眈眈，他們也沒有膽量和兵馬敢和百萬秦軍對抗，也沒有膽量和全國百姓翻臉，是以商鞅一人死，而全國皆以商鞅變法為信條，百姓支援，變法遂不可改。

趙武靈王胡服騎射，也是變法，管仲相齊也是變法，韓國也有申不害變法，或成功，或失敗，但是可以找到的規律便是，成功者有全國百姓為後盾，無人可以撼動，而失敗者忽視百姓力量，忽視輿論力量，單槍匹馬與守舊之人爭鬥，除去當真實力雄厚，天時地利人和都具備，方能勝利，若是餘者，焉能不敗？

商鞅變法最大的亮點不在於二十級軍功制，也不在於廢除分封制、建立縣制、編制戶口、“什伍連坐”，而是在於從一開始就深入人心，得到百姓的理解與支援，陛下應該也記得商鞅變法之前立木為信，以五十兩金換取了全國百姓的信任和支援，並且花費大量心思講解變法內容，讓百姓瞭解變法，接受變法，成為變法的最大受益群體。

再說漢武帝建元革新，主導者就是漢武帝自己，聯合身邊親信，欲圖進行改革，但是這些改革，天下百姓根本不知道，根本不瞭解，改革什麼時候開始，什麼時候被竇太后終結，改革者死的死貶的貶，他們一無所知，漢武帝忽視了百姓的力量，沒有吸取商鞅的成功經驗，就此失去主導權，非要等竇太后身亡之後才能掌權。

臣反思大唐自貞觀四年以來之變法，深深感到不妥，雖然大量變法革新內容得到百姓支援，但是朝廷並未向百姓解釋變法內容與具體措施，沒有得到百姓的理解與信任，此次瘟疫，看似天災，實為**，朝廷變法日新月異，而百姓依舊按照過往模式度日，如何改革，怎樣改革，他們一概不知，只知道接受，而不是理解與支援。

改革中很重要的一環通商，與北邊蠻族通商，長安城成為中轉之城，大量商人貨物牛馬都在長安城聚集，所待時日不長，但是勝在人多，人牛馬都要吃要喝，也要排洩，也會產生垃圾，這些垃圾遠遠超過以往長安本地百姓的產出，但是商人和牛馬走了，卻沒有把垃圾和糞尿一起帶走，而是留在了長安。

以往的做法已經無法適應這樣大的垃圾產出，以至於垃圾堆積如山，難以整理，冬日還好，天氣寒冷，不易**，而伴隨開春，氣候漸暖，垃圾開始**，臣這些日子視察長安一百零八坊，除去有功臣勳貴和東西兩市等二十坊意外，其餘八十八坊皆是垃圾堆積如山，氣味刺鼻難聞，不知何年何月才能清理完畢。

人屍**會引發瘟疫，而物品**也會