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不適合亂世！李綱為人剛正，可是缺少變態，言勝於行；趙鼎善於謀劃，奈何心眼太多，缺少勇氣；張浚激情有餘，奈何少了幾分沉穩。範宗尹為人精明，卻少了幾分睿智。”

“而如今，正是亂世，從大亂到大治的時刻，昔日一些不好動手的弊政，正需要快刀斬亂麻，乾淨利落解決。一味的守成，只會害人害己；只有勇猛剛進，方有出路。可能會摔跟頭，但是至少在進步！”

瑞雪心中一動，問道：“陛下，要在內閣中，換人？”

趙樸點點頭道：“是要換人。只是對於文臣，多數不太熟悉。不知底細，不知哪一個合適？”

新入內閣的臣子，不會是老大臣，而當是銳意進取的年輕一輩。

瑞雪道：“虞允文。為人賢能。不避艱苦，可入內閣；&nbsp；万俟卨精於政務。為人圓滑，可入內閣；史浩為人才能一般，但是勝在謀劃……”

這些推薦的臣子，年齡二十以上。沒有超過三十歲，屬於年青一代，正是銳意進取的一輩。

趙樸道：“朕仔細思量一下！”

“陛下，似乎要實行殖民之策！”瑞雪問道。

“殖民之策，從短期來說，有利於安定流民，減少叛亂；從中期來說。這有利於北伐；長期來說則有利於根除三冗三費！”趙樸道，“只是內閣那些臣子，太不給力了，暮氣沉沉。缺乏進取……”

“金軍南下，大量百姓南遷，加劇了人口壓力，使土地，嚴重不足；而大量從北方逃亡而來計程車紳，又利用特權，搶佔大量土地，使用地更為緊張；而我朝北伐又要加重賦稅，這又激化來矛盾，三者合一，釀造成流民叛亂，一波接著一波，即便是強行鎮壓下去，也沒有意義。很快流民叛亂，會再起，這是無解的策略，根本根治不了。”

“百姓南遷，總不能擋在外面，任由金軍欺凌；而士紳侵佔土地，太多太多了，無法徹底清理。而我朝要北伐，必然要重稅，這也無解。因而叛亂不可止！”

“唯有殖民之策，先遷移人口，減少內地流民數量，緩解人口壓力；後是大規模開發，再派遣官員治理，漸漸形成規模。那時人地矛盾減輕，流民數量減少，自然沒有流民叛亂！”

當內部爆發危機的時刻，只有兩個手段，解決問題，一是內部改革，各個階層利益進行再分配；二是，對外侵略，將內部矛盾轉移到外面。

此時，宋朝內部改革，小改革沒有問題，可是如王安石那樣大刀闊斧的改革，必死無疑。此時，向外擴張成本，遠遠低於內部改革，收益卻大於內部改革。

在後世，為了爭奪南海幾個島嶼，一些國家天天鬧糾紛，差些打仗；可是這個時代，南海多數地區，都是無主土地，都是蠻荒之地，只有一些土著居民，領土觀念淡泊，只要開著船過去，只需要付出很小代價，甚至不付出代價，就能獲得大片島嶼，大片肥沃土地。

而宋朝有著龐大的海軍，在這個時代，是獨一無二，可以說揮手可滅國。

若是組建南海都護府，想來沒有那個國家有膽子反對。

此刻，宋朝玩海洋霸權，幾乎沒有對手！

趙樸接著說：“我朝即便是大敗金軍，收復北方土地，那時北方多是一片焦土，需要耗費大量的錢財重建，這回加重南方百姓壓力。一味靠著南方輸血，會導致我朝根基不穩，拖入險境。唯有擴利於海外，減少對南方輸血！”

“長期來說，三冗三費，耗盡了我大宋太多財力，致使民弱兵疲。此患不解決，我大宋必會再次上演靖康之恥。唯有向外擴張，轉移矛盾，當領土人口擴大時，各個矛盾也會徹底緩解！”

趙樸詳細的講述，殖民帶來的好處。

若說，之前面對內閣大臣死，趙樸是則重講述，殖民對弘揚儒