作為楊解放的賢內助,牟衍淑始終站在楊解放的立場思考問題,她首先發言,說道:“目前,我們的糧食儲備還算充足。從今年的小麥長勢來看,定然是一個豐收之年。只要能增產一成,就能多養活數百萬人口。要救助關中的老百姓,糧食供應方面不存在問題。”

有人起了頭,就會有人跟著發言。趙長貴接著說道:“就是運輸方面壓力太大。鐵路上的運輸量還能再增加,可到了靈寶以後就麻煩了。道路也就那麼寬,增加再多的人手,堵在路上挪不動腳也是枉然。”問題始終卡在運輸上,這也顯示了交通運輸的重要性。物流不通,讓楊解放很是頭痛。

正在大家一籌莫展時,黑寡婦初八突然開口說道:“能不能反過來操作?讓一部分關中饑民來山東就食。”眾人聽得眼前一亮,這才意識到,大家都陷入了一個思想誤區。大家只想著往關中運糧,沒想著讓關中的百姓出來找吃的。

其實,也不是大家想不到。只是每每這個時候,各地都會嚴禁饑民入境,甚至不惜動用軍隊把守關隘。關中饑民想要出關中,沒有那麼容易。

趙長貴立刻說道:“這個倒是可行。我們的車隊返回時,幾乎都是空的,運輸一批人出來,完全沒問題。”

初八接著說道:“那就挑選一些青壯年來山東,男女都無所謂,關鍵要年輕。前段時間規劃了那麼多建設專案,正需要大量勞力。還有興辦的這些工業園區,也需要人來做工。不妨就以招募勞工的方式將人口轉移出來。”

趙長貴問道:“我們能安置多少人?”初八回道:“問題不在於我們能安置多少,而是需要轉移多少人口出來才能緩解關中地區的饑荒?”這個問題,眾人都無法回答。哪怕是身在關中地區的劉錫九和關嚮應等人也沒有一個確切的數字。

楊解放開口道:“需要轉移多少人口,我們就安置多少。我們依舊實施以工代賑的救治方案,所以要增加更多的建設專案。趁著這個機會,我們把山東的道路好好修繕一下,河道也清理一番。對於一些缺水的地方,也可以多興修幾個水庫、開挖幾條溝渠。”有楊解放定下的原則,完善起細節來就容易得多。

會議結束後,由孔師爺整理好會議文稿,經楊解放稽核後下發到各地各部門。同時,也轉發了一份給劉錫九和關嚮應等人。

楊解放則寫了一封信,讓人帶到陝西轉交給馮玉祥。他請馮玉祥大開方便之門,允許關中百姓出關。並請他保持隴海鐵路的暢通。此時的馮玉祥坐鎮華山,自然瞭解關中的旱情,沒有拒絕楊解放的請求,還跟楊解放直接建立了電報往來。這個時候他更想拉攏住楊解放。

關中百姓每日抬頭望天,祈求老天爺來一場春雨。老天爺並沒開眼,穀雨過後,依舊滴雨未下。這也預示著春耕無法進行,關中百姓慢慢地陷入了絕望之中。一個念頭在關中百姓心中蔓延——逃荒。自古以來,逃荒就是一條九死一生之路,非萬不得已,誰也不願意背井離鄉,走向逃荒之路。事實上,逃荒早就開始了。在災荒面前,各人的抵抗能力是不一樣,走向逃荒之路也就有早有晚。

就在他們準備吃掉最後的種糧,準備走向逃荒之路的時候。一個聲音在關中大地上響起:“小司令招募勞工去山東做苦力。”於是,關中百姓蜂擁而至。他們太羨慕那些修鐵路的人了,雖然幹活辛苦了點,可是吃喝不愁,老婆孩子也能得到照顧。一人修路,全家不捱餓。這都是小司令主導的。

雖然是招勞工去幹苦力,真正等到招募的時候,男女老幼都來了。裙釵老婦、垂髫老人都聲稱自己能吃苦能幹活,想要去山東干苦力。關嚮應負責此事,看著一群群面黃肌瘦的饑民,終是不忍心棄之不顧。他也不挑選了,粗略登記一下便全部送上車拉走。為此,還特意寫了信給楊解放說明此事。