擔當。

這和大明目前在西南和西北推行的土司制度有著本質的不同,不是明朝後來建立的奴爾幹都司完全的羈縻管理模式,也不像後世的建設兵團模式。這種模式實際上又是舊瓶裝新酒。

遼王一直認為,老百姓都要過好日子,無論番漢當皇帝。只要自己開發得當,治理措施可以適當激進一些,只要部落百姓得了實惠,認可大明,也不怕那些部落頭人們翻起浪花來。

不出五十年,換掉兩代人,這裡絕對人同文、車同軌,完全可以化為內地州縣,甚至進入工業化。

你看滿清持續經營西域一百多年後,無論中央政權如何孱弱,在西域搗亂的牛鬼蛇神再多,當地各族百姓大多還是心向華夏,最終選擇保留在華夏版圖內。

穿越到大明來扶貧,總不能只輸血,不造血吧,只管發財,不管治理吧……

考慮到遼王府還沒有完全實現財富自由,遼王也計劃建一些第三類衛所,就是在明朝力量短期內難以投送的更加偏遠地區成立二級羈縻衛。

這是真正意義上的羈縻衛,遼王府現在還沒有實現財富自由,暫時不碰它,但也不反對透過前兩類衛所的成功,對它們進行潛移默化的影響,或者這些羈縻衛主動接受農業化。

至於要成立哪些二級羈縻衛,遼王目前還在思考,準備到松花江下游考察後,根據各地地理位置和部落人口具體情況,再作決定,到什麼山唱什麼歌。

歷史上的大明對土司土官睜隻眼閉隻眼,實際上也是受經濟實力所限。

他覺得也可以適當借鑑奴爾幹都司一些做法,先封幾個由內部世襲的羈縻衛指揮使。

但這都是暫時的,隨著遼北開發的持續深入和形勢的變化,這些二級羈縻衛最終會升級成一級羈縻衛……

捋清了思路後,遼王找來海蘭察,讓他帶人給長春中護衛的曹楚材和廣寧左護衛的董興送信,讓他們以吉林衛、扶余衛為樣板,在蒙古各部和林中百姓遊牧居住地籌建一系列一級羈縻衛。

其中,要在嫩江流域林中百姓較為集中的地方專門設定鶴城衛、鹿城衛,再到蒙古人比較多的薩爾圖成立月城衛,暫時由海蘭察兼任鶴城、鹿城和月城三衛指揮使。

海蘭察歡天喜地去了。但是,他表示安頓好族人後還要回來報效遼王。

遼王不由嘆了一口氣,有時候,這塞外蠻夷比內地漢人實誠多了,連官升三級的好事都不願意。

一個多月後,海蘭察在齊齊哈爾一帶安頓好族人,成立鶴城衛後,又回到遼王身邊。這是後話。

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