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雙方的形勢，經過這一戰，日軍在我北方地區已經處於了絕對劣勢，在敵我以及國民『政府』三種勢力當中，日軍無疑是最弱小的，現在日軍丟失了整個察哈爾和全部的綏遠，就連熱河也丟了大半個，我軍的勢力已經深入河北腹地，大半個冀南也由國民『政府』和我軍瓜分了，此時的日軍只佔據了京津地區以及淶源、廊坊以南，石門以北的地區，就連京津兩市也處於我們的半包圍之中。不過日軍依然控制著幾乎整個山東和小半個山西。此時日軍在整個中國北方的兵力，不算東北的關東軍的話，已經不足二十五萬了，其中京津地區五萬、山東四萬、河北六萬、山西八萬、其他各地散落的兩三萬左右。現在不單單是我們同敵人的關係複雜，我們同國民『政府』的關係也變得極為混『亂』，國共摩擦又有抬頭的趨勢。此時國民『政府』的勢力現在已經大舉挺進河北山西各地，尤其是在冀南，我們的部隊同國民『政府』的摩擦時有發生，所以我們必須制定好今後一段時間的發展計劃。”

陳大師長講完後韓雲華立即站起來大聲說道：“同志們，我的意思是在過去的一年多的時間裡我們都是在擴軍備戰，部隊的編制一擴在擴，由原來的一個殘兵團發展到現在十幾個師，短時間內看我們似乎戰鬥力還算不錯，和日軍精銳作戰還能打到傷亡0。7比1這樣的好成績。但是不要忘了，我們的底蘊和日軍是沒法比的，現在敵我雙方精銳步兵尤其是精銳老兵損失都很大，再打下去吃虧的很可能是我們，我們培養一個老兵要遠遠慢於日軍。所以我認為我們接下來的事情並不是如何去戰鬥，而是怎樣消化我們現有的地盤，同時更要好好的修整一下，不知同志們以為如何？”

“司令員說的很有道理，我們確實應該好好的休整一下了，我們各部隊的老兵損失都很大，儘管現在各部隊的人數比以前也許少不了多少，甚至還會更多，就像我們騎兵師，原來我們騎兵師不過一萬一千多人，但是現在我們卻有五萬多人，這還不算駐紮在錫林郭勒的一萬多人。但是要是比指揮的通達度和戰鬥力，我認為騎兵師提高並沒有想象中那樣大，而其中的關鍵就是我們將那些偽軍俘虜轉變的太快，他們還沒有真正地融入我們軍區，所以好好休整一下還是很重要的。”最先說話的是騎兵師師長傲烈格，這個純種的蒙族大漢參軍不足三年便成了一師之長，但是他的作戰指揮水平卻是相當的高，也許是天賦使然，同此時擔任八路軍總部騎兵部隊總指揮的巴特一樣，作為馳騁在草原上的駿馬，作為草原蒼狼的子孫，這些***漢子對於騎兵作戰有著自己獨特的見解，也許他們在帶兵方面並不突出，但是要是說指揮作戰還是很有天賦的，而騎兵師這段時間的戰績也是很令人滿意的。

接著楊成武和姜雲衫也相繼提出了同意軍區暫時休戰，並且將部分部隊撤回歸綏休整的意見。連續一年多的不停地征戰，不管是普通士兵還是幹部，都已經是身心疲憊。沒有充足的精力，同身體素質遠高於中***隊的日軍作戰結果確實不容樂觀。

更何況現在內***軍區的編制已經打『亂』了，必須進行整編，不然不利於接下來的戰鬥。而且整編必須得到黨中央的同意，所以休整就成了眼下唯一要做的事情了。

在韓雲華給整個內***軍區師一級的幹部開會的同一時間，在延安關於內***軍區的討論再一次拉開了帷幕。內***軍區自成立以來就頗多爭議，為什麼這樣說呢！因為內***軍區自成立以�