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瀍澗四水縱橫，其山清水秀、景色宜人兼具漕運之便。親自考察了洛陽的地理環境過後，於是下詔構建保衛洛陽的防線。“丙申，發丁男數十萬掘塹，自龍門東接長平、汲郡，抵臨清關，度河，至浚儀、襄城，達於上洛，以置關防。”此項規模宏大的數百公里挖溝工程構築了一條大包圍圈似的防線，對於拱衛洛陽城非常重要。西面北面的防線用來對付突厥人，在東面的開封襄城一線，則防衛長期以來與大隋為敵的山東叛亂分子。

楊廣為洛陽的安全作出新的規劃是有下文的，隨後楊廣便下詔公佈在漢魏故城以西18裡的地方營建新東都洛陽城以作首都的計劃，同時命令大臣們勘測土地，調集物資，開始籌備。詔曰：

乾道變化，陰陽所以訊息，沿創不同，生靈所以順敘。若使天意不變，施化何以成四時，人事不易，為政何以厘萬姓！《易》不云乎：“通其變，使民不倦”；“變則通，通則久。”“有德則可久，有功則可大。”朕又聞之，安安而能遷，民用丕變。是故姬邑兩週，如武王之意，殷人五徙，成湯後之業。若不因人順天，功業見乎變，愛人治國者可不謂歟！然洛邑自古之都，王畿之內，天地之所合，陰陽之所和。控以三河，固以四塞，水陸通，貢賦等。故漢祖曰：“吾行天下多矣，唯見洛陽。”自古皇王，何嘗不留意，所不都者蓋有由焉。或以九州未一，或以困其府庫，作洛之制所以未暇也。我有隋之始，便欲創茲懷、洛，日復一日，越暨於今。念茲在茲，興言感哽！朕肅膺寶曆，纂臨萬邦，遵而不失，心奉先志。今者漢王諒悖逆，毒被山東，遂使州縣或淪非所。此由關河懸遠，兵不赴急，加以幷州移戶，覆在河南。周遷殷人，意在於此。況復南服遐遠，東夏殷大，因機順動，今也其時。

群司百辟，僉諧厥議。但成周墟�脊，弗堪葺宇。今可於伊、洛營建東京，便即設官分職，以為民極也。夫宮室之制本以便生，上棟下宇，足避風露，高臺廣廈，豈曰適形。故《傳》雲：“儉德之共，侈惡之大。”宣尼有云：“與其不遜也，寧儉。”

豈謂瑤臺瓊室方為宮殿者乎，土階採椽而非帝王者乎？是知非天下以奉一人，乃一人以主天下也。民惟國本，本固邦寧，百姓足，孰與不足！今所營構，務從節儉，無令雕牆峻宇復起於當今，欲使卑宮菲食將貽於後世。有司明為條格，稱朕意焉。

楊廣的這個詔令，說明他即位之初之所以決定遷都洛陽，是出於對洛陽在當時的軍事，政治和經濟地位上的重要性的充分認識，決不是出於荒淫逸樂，更不是什麼迷信讖緯。可是，司馬光在《資治通鑑》裡記載楊廣遷都洛陽的原因時，隻字不提上述理由，也不提楊廣這個講明瞭遷都原因的詔書，卻只說：“章仇太翼於帝曰：陛下木命，雍州為破木之衝，不可久居。又讖雲：‘修治洛陽還晉家’。帝深以為然。”顯然把楊廣的迷信讖之說作為其遷都洛陽的主要動因，從而貶低了楊廣的政治眼光與才能。這也說明司馬光是不贊成楊廣在詔書上說遷都洛陽的原因，他更相信這是楊廣私心作祟而做出的荒唐之舉。然而司馬光的前人唐朝李吉甫卻承認楊廣遷都洛陽的原因，是基於洛陽有地理形勢上的優越性，並非迷信之故。在他的《元和郡縣誌》記載“初，煬帝常登邙山，觀伊闕，顧曰：此非龍�