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貧款不是扶助貧困戶，也不應該用來發獎金吧？”

“沒有合適不合適的，既然，民政局把錢撥給我們，就由我們安排使用。再說了，這是額外劃撥，如果，我們不爭取，錢也不會劃撥給我們。”

“我擔心，年底來檢查，我們沒有專款專用。”

周鎮笑著說：“誰來檢查？就算來檢查，那也是走走形式，吃一頓，喝一場，再弄點海鮮水貨給他們，檢查也就過關了。”

張建中問何明：“你沒在基層呆過吧？”

何明老實說：“一直在縣委機關。”

周鎮說：“所以，你不懂得下面的運作。”

張建中告訴他，專款專用這個概念很廣泛，每一個鎮都不可能做到非專款專用。上面能給多少專款？比如，民政局，今年給了十萬，可能就不會給了。但邊陲鎮每年用於扶貧的資金遠遠超過這個數，如果，真要檢查，把全鎮的扶貧款項調出來，誰敢說沒有專款專用？

現在，我們爭取的經費，主要還是減輕鎮府的負擔，錢是肯定要出了，縣局有支援，鎮財政就少出一點，以前縣局一分錢不給，我們也要投入十萬，現在縣局支援這十萬，鎮財政就可以不用投入。

何明還是不明白，說：“這不是沒有增加投入嗎？”

周鎮說：“有人要求我們拿了這筆款就一定要比去年多投入嗎？其實，人家也知道，我們這筆錢未必真正用在扶貧上。”

——再舉一個例子吧！比如文化建設經費，上面要求邊陲鎮每年必須投入財政收入的多少多少。文化站總叫苦，說，這幾年，邊陲鎮幾乎沒有投入文化建設。那隻能說是一種誤解，不是把錢交到文化站長手裡才叫有投入。

——鎮府搞個宣傳欄是不是文化建設？各村搞黑板報專欄也是，有的村還有文化室，這些投入都可以歸入文化建設。下次，計劃生育來檢查，問今年投入了多少資金，各村搞的黑板報專欄也可以歸入這個範疇，宣傳計劃生育啊！

——這就叫運作，如果，下面鎮不這麼運作，老老實實把錢用在指定地方，別說發獎金，就是工資也發不出去。

何明還是似懂非懂。

張建中說：“以後，你會懂的。周鎮向各部門單位爭取支援，其實，也是在為邊陲鎮創造經濟效益。”

周鎮忙說：“還是張書記的功勞，表面看，錢是我弄回來的，其實，人家還是給面子張書記，我充其量也就是跑腿的。以前，高書記的時代，我想要各部門單位支援，人家即使給，也給不了多少。”

車進城了，張建中叫司機先去文化局，他要與何明一起去跟郝書記談。

周鎮笑著說：“文化部應該不會請你們吃飯吧？”

張建中說：“請也不會吃！”

周鎮便說：“吃飯的時候，我給你們電話。”

郝書記早就接到何明的電話說要來談群眾文化的事，還以為要談一些實施的具體細節，沒想到張建中也來了。

“你怎麼來了？”

張建中一本正經地說：“何副書記談談我們黨委的意見吧！”

郝書記有點猜到他來的意思了，但還是耐心地坐下來聽。

何明談了，目前，邊陲鎮不適合大範圍開展群眾文化的三點理由。最後，說，“我們建議，先由我們自己按文化部門制定的這個方案，結合邊陲鎮的實際，試行一年，年底，由接受檢查驗收，如果，效果顯著，明年再在文化部門的直接指導下，全面推進。”

郝書記不客氣地問：“你們自己怎麼搞？”

“制定一個切合邊陲實際的方案，逐步實施。”

“你的意思是說，我們這個方案不切合邊陲鎮的實際？”

何明畢竟嫩，而且，不想得罪郝書記，