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軍級特務部執行宣傳、安撫任務的隨軍組織，是一支專mén針對思想奴化文化入侵的組織。當日軍佔領一個地方之後，由一種穿軍裝的人出面，以演說、唱歌、演劇以及散傳單、辦報紙等較為溫和但是極其邪惡的手段，宣傳“日華提攜”、“共同防共”，來論證日本侵華的合理幫助組織當地維持會等偽組織。但是，這種“宣傳安撫”總是給中國人民一種被異族侵略的“屈辱感”，在感情上格格不入。於是，日軍便改變統治措施和辦法，推行“以華制華”政策，一方面大力扶持、組織漢jiān政權，一方面仿照偽滿協和會的辦法建立主要由漢jiān組成的、易於為中國人接受的宣傳組織。就在這樣的背景下月24日，在日本華北方面軍特務機關長喜多誠一的導演下，成立了日軍cào縱的所謂“民眾團體”——新民會。

新民會主要由華人組成彙集，在組織系統上，它與華北偽政權結為一體，設會長為最高領導人，聘日人為顧問，下設中央指導部作為日常事務的具體組織、指導機構。地方機構，省設指導部，一般由偽省長兼任部長，省以下設道辦事處及縣市指導部。它與偽政權相結合，組成一個從華北偽政權到省、縣以至鄉村的龐大網路，主要依附於軍隊進行組織建立及開展活動。

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第三百一十四章：新民會（一）

第三百一十四章：新民會（一）

韓雲華本人對於抗戰時期活躍在各地的偽勢力也有一定的瞭解，其中全國最大的的漢jiān傀儡組織是後來即將要組建的汪jīng衛的偽國民政fǔ，其次就要屬東北的哪個餿味十足的偽滿洲國，再往下說就要數北京的哪個偽國民臨時政fǔ。要是說起省市一級的漢jiān組織數量實在太多了，所以有很大一部分省市韓雲華也是不大清楚。但是著這個新民會韓雲華卻是瞭解頗為不少，不為別的，就因為這個新民會在抗日戰爭時期為日軍做的事情或者說是在日軍中的作用實在太大了。

按照組織成分和地位以及xìng質來說，新民會本身就是一個漢jiān傀儡組織。新民會名義上是所謂的“民眾團體”，信奉“新民主義，建設新中國，實現東亞文化同種族之中日滿三國共存共榮”。然而實際上它並不是獨立的，和所有在華傀儡組織一樣，新民會也要受日軍控制。新民會主要作用是“上意下達、下情上報的政fǔ專用機關，更因合作社的關係終至變成進行經濟工作的機關”。

作為一個組織新民會也有自己的組織綱領，最初的新民會綱領是：“擁護新政權，以圖暢達民意”；“開發產業，以安民生”；“發揚東方之文化道德”；“於剿共滅黨旗幟下，參加**戰線”；“促進友邦聯盟之實現，以貢獻人類和平”。結合當時的時代背景，不難看的出來這個新民會就是一個徹頭徹尾為日軍服務的二鬼子傀儡漢jiān組織。新民會的歷史說起來並不長，但是它在中國的歷史上卻是赫赫有名的月27日，日軍進入濟南後，濟南市的大們即尾隨日軍宣撫班在濟南城內、火車站、公園附近各重要街頭設點宣傳，組織日語班，召集青年學生大會，宣傳“大東亞戰爭之神聖”、“日**存共榮”等。至第二年2月，山東大部分地區淪陷。同月，日本人在青島開辦中文報紙《青島新民報》。“青島治安維持會”在其成立宣言中無恥地宣稱，日軍的侵略是“軫念本市倒懸之急，遣派大軍惠然蒞止，全體民眾得以復甦，感紉曷極”；“日本友軍專司捍衛地方，對於中國毫無領土野心”，所以，要求“全體民眾務宜各守秩序並予友軍之便利，是為至要矣”月，以馬良為省長的偽山東省公署成�