第161章 宇文泰(第3/4頁)
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士”,對他委以重任、推心置腹。周明帝二年(558年),蘇綽配享周太祖(宇文泰)廟庭,隋開皇初被追封為邳國公,
楊堅評價他“文雅政事,遺蹟可稱。展力前王,垂聲著績”。
令狐德棻(fēn)認為宇文泰能“斫雕為樸,變奢從儉,風化既被,而下肅上尊;疆場屢擾,而內親外附”,多賴蘇綽之力。
《六條詔書》是西魏政權頒行的著名詔書,由蘇綽創制,是朝廷施政綱領及地方官員為政準則,對西魏政治整飭和國力發展作用重大,具體內容如下:
先治心:
要求執政者端正認識、以身作則,做到“心氣清和,志意端靜”,還要躬行“仁義”“孝悌”“忠信”“禮讓”“廉平”“儉約”,如此才能治理好百姓。
敦教化:
宣揚道德文化教育以移風易俗,培養人民儉樸、慈愛、和睦、敬讓的品質,讓百姓在潛移默化中遷善向德,進而實現王道。
盡地利:
勸課農桑,不違農時,充分利用土地資源發展農業生產。地方官要督促百姓按時耕種、收穫,獎勵勤勞者,懲罰懶惰者。
擢賢良:
主張選賢任能,不拘資歷門第,發掘人才並勇於起用,讓其在實踐中成長。同時精簡機構,罷黜冗員。
恤獄訟:
要求明斷獄案,不能濫施刑罰,需“隨事加刑,輕重皆當”,秉持公正,謹慎處理司法案件。
均賦役:
強調均平賦役,調濟貧富,不可舍豪強而徵貧弱,避免貧富差距過大,保障社會公平。
蘇綽推行的官制改革主要有以下內容:
依《周禮》改定官制:蘇綽奉命依照《周禮》對西魏官制進行改定,使西魏官制更加系統、規範,為政治制度的執行提供了更明確的框架,也在一定程度上提升了西魏政權的正統性與合法性.
精簡冗員:透過對官僚機構的梳理和整頓,去除不必要的官職和人員,提高了行政效率,減少了財政支出,使政府機構更加高效地運轉,增強了中央政府對地方的控制和管理力度.
選拔賢良:強調選拔人才要不拘一格,打破門第限制,注重德才兼備,讓更多有才能的人能夠進入官場,為國家治理注入新鮮血液,推動了西魏政治的發展和社會的進步.
規範文案程式:創造了“朱出墨入”的文案記錄方式,用紅黑兩色區分出入公文,還制定了統一的文案格式和統計計算方法,使公文管理更加規範、高效,提高了資訊傳遞和處理的準確性與及時性,對後世的文案程式產生了深遠影響。
蘇綽改革的文案程式與計賬戶籍法,是其在西魏改革中的重要舉措,具體如下:
文案程式改革:
蘇綽創造了“朱出墨入”的文案記錄方式,規定朝廷發出的文書用朱標,下面上呈的文書用墨標,以此區分收支情況,這一方法後演變為“紅標頭檔案”,並沿用至今. 他還制定了統一的文案格式和統計計算方法,使公文管理更加規範、高效,提高了資訊傳遞和處理的準確性與及時性。
1. 含義
“朱出墨入”是蘇綽在文案程式改革中創立的一種記賬和公文區分方式。具體來說,就是用紅色標記來表示朝廷發出的文書,如詔書、政令等;用黑色標記來表示下面向朝廷上呈的文書,像地方官員的奏疏、報告之類。
2. 作用和影響
管理方面:這種鮮明的顏色區分方式,使得公文的收發管理更加清晰有序。在大量的文書往來中,官員可以迅速辨別檔案的性質,是上級指令還是下級彙報,提高了行政效率,減少了檔案處理過程中的混亂。
財務記賬衍生:從記賬角度看,這種方式很可能也被應