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章玉蘭說：我重點講市民代表這一塊，分值佔到了40％，可見市委市政府把民意擺在多麼重要的位置，民心不可欺，群眾的眼睛是雪亮的。市民代表怎麼產生的，鄭偉寶同志剛才講了，主要是社群推薦，街道匯總，關鍵就在於社群推薦這一點，也就是說，市民代表評議人候選庫是各個社群匯總起來的，社群主任和社群一幫人是有權力讓該社群內的一些人有參加評議的機會，另一些人沒有參加評議的機會，其實我知道，社群一幫人本身都進入了評議人候選庫……

（章玉蘭大概是在回想那個社群是叫柑橘還是桃李）剛才我舉到了、舉到了柑橘社群這個例子，試想，如果柑橘社群的人被隨機選了去評議，我們能不給我們財稅局滿意嗎，因為我們重視、支援社群工作，各個社群的大媽阿姨平時不會相互饒舌啊，我這麼說又不準確了，應該說現在這個時代的資訊傳播速度，是報紙不如電視，電視不如廣播，廣播不如網路，網路不如女人的嘴……

第七章　我是李南樂（20）

你們又笑了，我說嘉州女人的嘴佔了嘉州所有嘴的一半，相當於市民代表的一半偏向於我們局，她們說，某某局對我們社群很支援，某某局根本就不把社群工作放在眼裡，這就是我們樹立起來的口碑，金碑銀碑不如老百姓的口碑，一個點帶動一大片，我們給予柑橘社群小小的支援，其宣傳效果卻是成倍累加。

章玉蘭說：但是市民評議這一塊，其實也有技術成分，我們已向各區財政局打了招呼，請區財政局給各街道打招呼，再由各街道向各社群打招呼，這個事做起來面很大，效果也不一定好，但如果被打到招呼的市民代表有三四成買賬，也是很了不起的，但目前也無法準確預計……

我發現，章玉蘭的口才比黃立武好，想法也比黃立武多，黃立武不知是懶得開動腦筋，還是腦筋本身質量不過關。但是，我又發現，儘管章玉蘭的行為處事方式處處迥異於黃立武，但在我印象中，她不僅沒有說過一句黃立武的不是，而且還處處維護著他的尊嚴。

我想她很聰明，畢竟每任局長都是在前任的基礎上開展工作的，能夠為她所用的，她坐享其成，需要修正完善的，她自然可以按照自己的意思修正完善，實在看不順眼的，也完全可以推倒重來。如果她有意無意給人印象，她是看不起前任的，反而就給自己出了難題，她必須處處反前任之道而行之，而且要比前任幹得更好，批評前任就把自己擺在了處處與前任相比較的聚光燈下，這對她其實並不利，會給她自己造成很大的壓力。

章玉蘭這一點，又與黃立武不同，黃立武剛接車陽新的班時，幹勁還是挺足的，但他處處標新立異，搞什麼全面建章立制，搞得那段時間辦公室秘書們幾乎天天晚上留守辦公室加班，不管是業務上的，還是內部管理方面的，統統都要重新發個文。

其實有些基本制度是沒辦法改的，改了就動了某項工作的根本了，而根本是不能動的。但是黃立武有黃立武的辦法，同一個意思他非得換一個提法，結果就好象成了他的東西，成了他的思想結晶和工作成果了。

還有些制度不是本身不好，是執行不到位，黃立武只不過把檔案重新發了一次，執行不到位的還是執行不到位。

第七章　我是李南樂（21）

黃立武還有一個辦法，就是化整為零，把一個東西按照不同的標準拆成好幾個東西，這樣一來，一些基本制度就變成了制度不象制度、細則不象細則的東西。

打個比方，全國人大常委會透過《稅收徵管法》，國務院釋出《稅收徵管法實施細則》，本來是有層次的兩碼事，可是黃立武把《稅收徵管法》和《稅收徵管法實施細則