卒。他們這一年來,經常受到了石邑城居民的歧視。

木耒本來的打算是,令頰戎白駟先行設立一個衛所,等積累一些經驗,然後再推行到各地。

新國剛立,這些東垣的難民想回歸故地,但這張肥卻動起了小心思,想將這些人吞併,成為自己的封民,這樣石邑城就成了除邢臺外,最大的城邑了。

既然出現這種情況,木耒決定先在元氏邑和石邑城之間建一個衛所,這樣既能充實自己的邊境的實力,又能削弱石邑城。

當建造衛所的佈告張貼在石邑城,石邑城的人都躁動了起來。

當兵不納賦稅,還有錢可拿,這樣的好事誰都想去,特別是那些連溫飽都難維持的人。

在石邑城借居的人全去了衛所,石邑城城的人也蠢蠢欲動,大夫張肥哪允許這樣。為了震懾張肥,木耒派繪綺帶領1000特混兵過去,順便幫忙建第一個衛所。

張肥不敢造次,但暗地裡也是對這些人下了許多狠話,最終仍從石邑城中遷出了5000餘人。

衛所營建在石邑城東,張肥有三分之一的封民也跟了過去。最終也只能這樣,這估計也是他能容忍的極限了。

這只是郡縣制的第一步,趁著戰爭的創傷,木耒趕緊在小城邑中推行縣制。現在的小城邑人數大多在三四千人,一千戶左右,正是船小好調頭的時候。

曾經頰戎指派的臨時代管人,現將這些人全都召來封地,美其名曰要對其進行培訓,即日後的首批縣幹部。

第一屆縣級幹部培訓班開班了,由寒汲、蹇叔、章臘等人對這些人進行了培訓。

在這培訓班裡的角落裡,還有一件駭人之物,是一個蒙著人皮的草人,當然,這張人皮是赤狄的。

培訓班的開班首日,木耒指著人皮草人,對這些準縣幹部說道:“新國行新法,爾等需謹記,一縣之民非爾等之私民,一縣之地非爾等之私邑。

爾為國之官吏,食君之俸,忠君之事,不得有半點私念與貪慾。若行私念動貪慾,這便是爾等之歸宿,作奸犯科之人皆行此法,剝皮而實草,置於一縣之堂,以警示繼任者。”

縣令、縣丞、縣尉的俸祿與食戶,可保證數十口人的生活無憂,並且並沒有禁止他們的家人經商和種地。若還有貪汙犯出現,木耒就打算直接用重刑,比如剝皮和凌遲,從一開始就禁止貪汙的出現。

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