華在大漢收羅流民和各種有技能的人才。

同時,袁華又用這些僕從們的家庭,用三年勞動來換取五十畝土地和自由,來刺激這些僕從進行海外擴充套件的積極性。

袁華承諾,如果在移民的過程中出現死亡,那麼他們的家人也會在南海城獲得土地和老幼的照顧。

他派人在南海城立下海外開拓法石碑,將一切條例公示給所有人。

公元一一六年,整個大漢開始慢慢被袁華用一個利益迴圈,一點點拉動進入了海外大擴張時代。

這些海外擴充套件的移民們,都具有兩種身份。第一他們是不奴族的一員,第二他們也是大漢的人丁,這就像是雙重戶籍。

袁華開始推動歷史的車輪,滾滾向前。