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面展開。
這個事情需要大量的勞動力。
招募流民和普通老百姓來做工，並給他們提供食物發放工錢。
那麼這在很大程度上就可以穩定地方。
同時也是在想辦法生產更多的糧食，儘量減少對南方糧食的依賴性。
否則北方需要的糧食，大部分都要靠承擔江南運過來。
這樣很容易受制於人。
做起事情來會束手束腳的，這是朱慈烺絕對不允許的事情。
所以必須改變這種現狀……
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