第31章 王安石變法前後的政治背景(第2/4頁)

一個主要原因，是因為從宋太宗起，農民起義不斷髮生。北宋在歷次鎮壓農民的過程中，漸漸把吸收農民到軍隊裡當作國家政策。

為了穩定社會秩序只得招收流民入軍，軍隊數量有所增加。災荒年還得再招募一些流民進入到軍隊中去，不僅軍隊戰鬥力下降，軍費還相應地增加。北宋不只是籠絡造反的農民，對於皇室貴族、外戚、勳舊及知識分子，也是極力籠絡，儘量安插。

這些現象，分別叫做“冗官”、“冗兵”、“冗費”。

冗官，冗兵、冗費等問題導致政府財政支出增加，不僅如此，北宋政府每年還要給西夏和遼國撥付“歲幣”，與此同時由於土地兼併現象嚴重，富豪隱瞞土地，導致財政收入銳減，因而又造成了北宋政府的財政危機。

總之，由於有冗兵、冗官、冗費等“三冗”問題，北宋的國家財政負擔越來越嚴重，而收入卻越來越少，到宋真宗時已經捉襟見肘，到第四代宋仁宗時赤字就更嚴重了。

宋神宗繼任後，如果想要挺直腰桿，想要轉變對遼國及西夏的策略，必須要先解決國家迫在眉睫的困境，因而只有尋求變法。結合漢武帝當年曾用桑弘羊實施均輸、平準之法，並且也頗有成效。宋神宗也必須找到一個人來幫他增加稅收、裁汰冗員，強化國防，於是選中了王安石。

王安石成長於民間，也算是“知屋漏者在宇下”，他深知國家的弊病，於是就想對症下藥。

宋朝養兵太多，他就提出全國皆兵，凡是身體好的人都有當兵的義務，平時加強訓練，有戰事時，這些人就可以徵調出來作戰。官員效率低下，他就提高吏員的地位和俸祿，吏員有了足夠的薪水，就會減少違規，效率也會得到提高。

手頭攥著這些個高大上的舉措，於是乎就有了王安石的上位。

熙寧元年(1068)時，新即位的小皇帝宋神宗問王安石道：當今社會的治國之道，愛卿你認為什麼是重中之重？

王安石答道：“以擇術為始。”

也就是說，我們要找到治理國家的霹靂手段。當然了，這與如今“棄術近道”的觀點截然相反，可能王安石同志覺得當時的儒家大道已經無法約束社會的程序了，必須得靠一點權術來刮骨療毒才能以奏效。

到了熙寧二年，宋神宗又問王安石道：不知愛卿心中的變革之術，以何為先？

王安石胸有成竹地答道：變風俗，立法度，方今所急也。

熙寧二年（1069）二月，在給神宗小皇帝成功洗腦後，躊躇滿志的王安石開始推行新法，採取了一系列的改革措施。

由於深得宋神宗的賞識，熙寧二年(1069)，王安石出任參知政事。次年，又升任宰相，開始大力推行改革，進行變法。

在經濟方面，王安石出臺了相當多的舉措。

比如，他提出了免役法，即讓不願服勞役的人繳納一筆錢，朝廷用這筆錢僱傭專業做勞役工作的人代替他們。這個方法確實很實用，朝廷得到了一筆經費，就是所謂免役錢。而僱人服役，既提高了效率，又能節儉一筆開支。

此外，王安石提出青苗法，其實就相當於現在的“農耕貸款”。老百姓在田裡播了種，在農作物還沒有收割的時候，百姓通常都比較窮困，往往要向放高利貸者借錢度過這段拮据的日子。

而王安石乾脆以官方的名義借錢給老百姓，等農作物豐收以後，再加一點利息還給朝廷，這樣既讓百姓解了燃眉之急，又使國家得到一筆收入，堪稱兩全其美。

歷史上，王安石做這些改革時抱定了很大決心，他對宋神宗說：“天命不足畏，祖宗不足法，人言不足恤”。這樣堅決的態度，放在歷朝歷代也是少見的。

然而宋朝朝廷內的派系林立、朋黨攻訐卻註定了這場