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不準備編制這麼多的府縣，重新劃分地界後，每個郡最多五、六個府，每個府最多七、八個縣就行了。」

聽到如此詳細的制度，家臣們只能閉嘴。

奧柯爾現在是深感佩服，三級兵源制都給大哥搞出來了，戰兵為最勇猛的主力部隊，而戰兵的兵員補給，則是從隨同作戰的輔兵營中挑選。而輔兵營的兵員補充，則從守備地方的警備營中挑選，至於警備營，則從當地男丁中補充。

這一層接一層，根本不怕兵員補充不及時或者出現新兵狀況。

如此一層一層升上去，就算一開始是個農夫，等到了戰兵這一層，那這個農夫也是個合格的戰兵了。這樣能夠源源不絕補充兵力，而且素質跟老兵差不多的軍隊，放眼天下還有哪個是對手？

沒有疑問的宮佐敦，表情平靜的接下了任務。

康斯掃視了眾人一眼，笑道：「嗯，領地的行政單位解決了，那麼還有什麼需要我們去做的？」

尼爾立刻跳出來：「主公，臣以為，我們要任務就是修整道路，把新領地連線清月城的道路擴大，只要領內道路通暢，對我們雷家來說，無論是經濟還是軍事跟治安都有著極大的好處。同時還要修復邊境附近的城池，預防敵對勢力的入侵，現在已經過了農忙時節，正是徵集男丁服役的好時機。」

聽到這話，眾人都一臉吃驚的看著尼爾，他們顯然沒有料到尼爾居然會提出這麼有建設性的提議。

而尼爾則暗暗得意：「嘿，吃了一驚吧？真以為老子是白痴啊？就是老子是白痴，老子的家臣也不是白痴啊！」

「臣附議。」費爾緊跟著說道。

負責財政的他可是非常清楚道路通暢能帶來什麼，他這次就憑藉部隊掠奪的財物和稅收得到了幾百石的石高，當然巴不得財源滾滾來。不過他此刻心中暗罵：「媽的！尼爾你這條哈巴狗！這提案應該是我這個商業奉行先提出來才對的，你居然敢搶我的功勞？我跟你沒完！」

「嗯，尼爾說的是，那麼徵集所有青壯需要多少資金？」康斯點頭說道。

費爾說道：「主公，勞役是不用給錢的，只要份口糧即可，現在繳獲的粗糧就有數百萬石，足以八十萬丁口服役到秋收時節了。我們只要購買一批鋪路石碾、鋤頭、鏟子以及畚箕、扁擔就行了。」

「哦？沒有工錢的？」

康斯一愣，雖然很清楚做勞役都是沒有工錢的，因為在許多國家中，這民眾農閒時出勞役也是跟上繳田賦一樣的義務。但是總覺得讓人家幹活不給工錢怎麼都不是一回事。

於是搖搖頭說道：「這可不行，還是按照碼頭苦力的薪金給予他們工錢才是。」

「啊？主公，農閒時服勞役可是自古以來就有的，從來就沒聽要給工錢的。」

很是焦急的費爾說到這，看到康斯微皺了下眉頭，不由忙改口：「而且就算要給工錢的話，那碼頭苦力的工錢也太高了，他們每月都能賺到幾貫錢呢，那些男丁每天給個十個銅板就行了。」

雖然不敢反駁主公的意思，雖然金庫裡金銀滿倉，但為了自己地位著想，還是想著怎麼儘量省錢。

「嗯，也好，那就由你負責招募男丁，鋪建六個郡府縣的所有道路，還有邊境的城池也進行修繕。」康斯說道。

「主公，為了新的雷錢幣便於兌換，臣請求在縣府郡各自建立錢櫃，讓民眾能夠自由兌換。還有由於一貫銅錢等於一枚銀幣，缺少中間貨幣，臣以為應行等同十枚銅板的大錢，便於民眾使用。」安再抗也冒出來提出議案，對這個康斯當然是點頭同意。

看到同僚們一個個出言展示自己的才智與能力，家臣們也立刻絞盡腦汁的開始思考要提議些什麼提案。

這可是提高自己言率，同時也是在主公心中印象