第1部分(第3/4頁)

事件”。當然，這也是經濟或文化欠發達地區的獨有景觀；在美國，好萊塢明星的家長裡短，可能成為“花邊新聞”，卻決不會成為社會的主流。明星愛玩離奇分合、桃色緋聞的把戲，當然是為了給公眾看，因為公眾的關注關乎自己的腰包。不過，既然自己不把隱私當隱私，且要靠隱私來賺注意力，就不要回過頭來挑剔公眾的品位不高。有什麼樣的明星，就有什麼樣的公眾；反之亦然。總之是唇齒相依又相輔相成。但再怎麼玩，也得有個度，拿捏得不好，就會搬起石頭砸自己的腳。摧毀公認的道德情感底線，把公眾當作只知道掏腰包的愚人，這是何等的無情無義，然義之不存，利將焉附？被公眾拋棄，不過是早晚的事。殷鑑不遠，三鹿集團的倒掉就是。

雖則法律已對主要當事人進行了莊嚴的宣判，但三鹿奶粉事件及類似事件的隱喻尚未得到充分揭示和展開。為食品中不斷出現含有三聚氰胺、蘇丹紅一類有害物質而難以下箸，是近些年來食品行業給廣大民眾帶來的沉重夢魘和心靈創傷。此類泯滅良知的行徑，對誠信原則、公序良俗等人類生存基本法則構成嚴重摧殘，卻沒有任何理由嫁禍於自由市場經濟原則。而它的毒害，不僅加於無辜的消費者，並最終使自己毒發身亡，也侵蝕了看上去環環相扣的監管鏈條，使原本就不夠強大的監管變得更加無力。人們已經看到，在見利忘義的經營者背後，站著同樣見利忘義的監管者。人們仍將懷疑，不徹底拆除經營者與監管者不正當的利益聯盟，擁有一張安全的餐桌這樣並不過分的訴求，是不是一個只能在空中盤旋的夢想？

精彩導讀　人民之利，政府之義（2）

在理想的狀態中，政府不應當擁有法律授權之外的任何私利，它只是公眾利益的供給者、捍衛者和平衡者。政府的合法性來源於它的公義性，而公義性與公利性不過是一枚硬幣的兩面。因此，當人們看到國內成品油稅費改革正式實施之時，既有“久旱逢甘霖”的歡欣，也有“俟河之清，人壽幾何”的嘆息。一項具有極大公益性和公平性的改革，竟然醞釀了15年之久，主要原因不在於改革的技術難度大或時機難把握，而在於深陷部門利益糾纏首鼠兩端，以至於既得利益的雪球越滾越大，改革的成本越來越高。當一撥又一撥手握改革權杖之人舉棋不定之時，心中可曾掂量過公眾利益的分量？

不過，遲到的幸福終究也是一種幸福；而有些幸福，卻還需要人們耐心等待，或者還要加上對自己壽命的樂觀預期。房貸七折的利好政策，從出臺經由觀望彷徨到落實，不過遲滯了一兩個月，等待這一幸福的降臨，老實說時間還不算太長。當十數年來火車票一票難求的病徵毫無明顯改觀之時，當鄉愁從一枚小小的郵票平庸為一枚小小的火車票之時，當有利於極大促進民眾機會公平的極小技術改良也被左推右擋之時，有關人士卻告訴人們，終結這一切的時間表在2012年。可以肯定的是，有人等不到這一天，如同有人沒等到步履蹣跚的燃油稅改革實施；不能肯定的是，這一天給予人們的是現實的幸福還是紙上的畫餅。經驗表明，壟斷部門更傾向於繼續並強化壟斷，而主導改革的政府部門在觸及利益攸關者的改革面前又往往止步不前，在改革的意願不強和動力不足上二者可謂意氣相投，在隨意處置乃至忽視公眾利益上二者又可謂心照不宣。然而，政府之義，端在人民之利。除此之外，沒有別的大義可以生成、可以憑恃、可以假借。

當我們在這裡從容地進行義利之辯、平靜地為增進公眾福利進行討論時，我們油然而生一種奢侈感和幸福感，同時為遙遠的索馬利亞人民而憂傷。遙遠的索馬利亞之所以和我們發生了聯絡，不僅是因為那裡出現了人們記憶中久已消失了的海盜，而且因為我國在聯合國安理會決議框架下派軍艦首次走出國門遠海護航。這一行動的意義其實無須放大。打擊海盜，遠海