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“民夫沒有問題，用降卒來幹活，鋪路、採礦，所有降卒就幹這兩件事。”

張鉉又對李愷笑道：“從現在開始，你出任遼東郡司馬一職，你要考慮好修路的長遠計劃，一年的計劃，三年的計劃，五年的計劃，十年的計劃，需要多少人力物力？怎麼和中原腹地連同？怎麼分步實施？不光陸路，還有水路，我的要求是，十年後假如平壤出現叛亂，駐紮遼東城的軍隊三天便可殺到平壤，幽州的援軍則在六天內趕到平壤，你明白了嗎？”

李愷有一種如夢如幻的感覺，彷彿他眼前開啟了一扇窗戶，讓他看得了前所未見的景色，五年的計劃，十年的計劃，現在就開始做，然後分步實施，他心中激動萬分，“卑職明白了，一定能做到！”

張鉉拍了拍他的肩膀，笑道：“把這個遼東十年計劃完成了，我就任命你為工部侍郎，繼承你父親的位子。”

“那我父親——”

“放心吧！你父親很快就不再擔任工部侍郎之職了。”張鉉意味深長地笑了起來。（未完待續。）

第728章　中都使者

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烏骨城就是今天遼寧丹東一帶，位於鴨祿江入海口附近，是控制高句麗中部以及遼東半島的重要城池，戰略地位極其重要，高句麗軍隊想渡河北上站穩腳跟，首先就要拿下烏骨城，所以高句麗的軍營也在距離烏骨城不遠處的南岸支流薩水旁，大船航行在鴨祿江畔便可依稀看見數里外高句麗軍隊的大營。

下午時分，張鉉和一眾將領乘船來到鴨祿水視察，兩千石的大船在烏骨水上緩緩而行，再行十里便是鴨祿水了，張鉉扶著船舷，注視著兩岸的密林，偶然可以看見一片片荒蕪的稻田和破敗的村莊。

“年年戰爭使這裡很不安定，當地人陸續拋棄家園遷到浿水北岸去了，那裡的土地更加肥沃。”

房玄齡出現在張鉉的身旁，他很清楚張鉉的心思，又笑道：“下一步殿下就要向這邊移民了吧！”

張鉉淡淡一笑，“移民是個長期賠本的生意，不僅不能收稅賦，早期還要提供耕牛和糧食補助，這種賠本生意至少要做二十年，等一代人在這裡生根落葉後，我們才能保持盈虧平衡，想從這裡賺錢是不可能了，不過雖然是賠本生意，但還是必須要做。”

“殿下很看重交通，也是為了移民？”

“不僅僅為了移民！”

張鉉笑道：“交通是我們控制高句麗的關鍵，當年秦國為了抗擊匈奴而特地修建了秦直道，如果沒有這條直道，漢朝也不能最後戰勝匈奴，遼東也是一樣，要想真正控制住遼東，而不是設立羈絆州之類，那麼交通必須跟上，交通越強大，朝廷的控制力也就越強，先帝修建大運河的本意就在於此，不僅有利於朝廷控制南方，也有利於消融幾百年南北對峙產生的隔閡，遼東不存在南北對峙，而是存在迴歸和控制。”

房玄齡笑道：“關於控制遼東的問題我和李靖以及來老將軍聊過，我們都認為水陸並行才是最佳手段，從遼東半島到東萊郡也才兩天航程，來老將軍尤其盛讚橫洋舟，如果橫洋舟能轉為民用，不僅運載量大，海運安全問題也可以解決了，可以在遼東和河北之間形成一條固定線路，就像渡船一樣，每天都有一艘橫洋舟出發，對於遼東和河北之間的往來將大有益處。”

張鉉暗暗點頭，雖然來護兒想到的是渡船辦法，但實際上這就是固定航班了，這倒是個好主意，不過要橫洋舟來做渡船，還要等幾年了，橫洋舟耗費的資源太大，目前他們還承擔不起，至少等天下統一才能考慮，十年內還是要以陸路為主。

張鉉在想著如何強化遼東的交通，他這兩天一直在考慮這個問