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燕京軍區，都督府設於幽州，鎮守都督為薛復。

山東軍區，都督府暫設於曲阜，鎮守都督為楊光遠。

中原軍區，都督府暫設於開封，鎮守都督由符彥卿遙領。

六大軍區的都督軍銜各不相等，出現了軍銜與軍職分離的情況：符彥卿、楊光遠和高行周都是新升的將軍。在天策軍中資歷著實淺薄，掌管一路兵馬大權，屬於低品高就；薛復功勳卓著，如今已在議升大將軍銜，以這樣的資歷地位掌管燕京為都督，雖然也與當下燕京的特殊地理位置有關，但也屬於高品低就。

此外又有東海軍區，都督府設於登州。屬於張邁規劃中的海事部門，目前是以軍銜還僅僅是中郎將的趙贊為都督。其所有建制都與陸軍部門完全不同。

原本山東、中原的許多州縣雖然易幟，地方上實際上仍是自行其是，只能算是納入勢力範圍而已，但天策的軍、政兩方面的建制走上正軌之後，天策的實質影響力便迅速向南蔓延，軍政改革後的幾個月裡。天策政權在領土上雖然沒有繼續擴張，也沒有新的州縣歸附，但對地方的控制力卻大大增強了。

天策七年十一月，淮北發生了一件大事，原本已經答應內附的武寧節度使李守貞忽然變卦。宣佈南附於金陵的齊國，向李昪稱臣，武寧節度使的駐地在徐州，李守貞這一反覆，原本可以納入版圖之內的沂州、宿州和徐州就都變成齊國的勢力範圍這一帶正是淮北地區，中原得之可以南下淮南進而進窺江東，江南得之可以北上山東進而窺視中原，乃是自古兵家必爭之地！

同時李昪又派遣重兵囤聚於海州、楚州、泗州、濠州和壽州五地，一時之間山東震盪，中原翹首，魯南州縣官員紛紛上書，請東樞儘快派兵南下。

張邁拿到戰報，第一時間召叢集臣諸將，武官在左，文官在右，除了東樞在燕官員外，遙領中原軍區的符彥卿、尚未赴任的曹元忠、趙贊也都還在。州縣改革之後，李沼也調入了中樞，成為了範質的副手，參與軍政。

“嘿！”張邁抖了抖戰報說：“這段時間我們忙著清理內務，卻沒想到南邊就抖出了這麼大一個烏龍。這個李守貞，不聲不響就依附徐知誥去了，南方的情報網路，還是要加強啊。”

徐知誥雖然已經改名，但符彥卿等中原大將日常言語，還是叫他徐知誥，所以張邁等也跟著沒改口。

曹元忠說道：“如今我大軍聚於幽州，山東空虛，只靠一個楊光遠無法支撐定南大局，且河北已經安定下來，山東卻是新得之地，還不安穩。淮北有變，山東必受波及，所以我們必須趕緊發兵南下，一來防止徐知誥北上，二來穩定山東士民之心，三來也要讓南人看看我天策之軍威！犯我大唐者雖遠必誅！何況是在眼皮底下！”

他這話一說，諸將紛紛響應。軍事改革之後，眼看天策唐軍的勢力越來越強，諸將不怕打仗，只怕沒仗打。

範質也道：“現在我們的政務改革，只推進到山東的北部和東部，魯中地區剛在著手，魯南地區還不敢動。為安士民之心，請元帥下令火速進兵。”

當下東樞六都督裡頭，楊光遠最為弱勢，在天策軍中根基既淺，麾下兵馬也不夠強悍，不具有白馬銀槍團那樣人所共睹的戰鬥力，只與李守貞抗衡還沒問題，但齊軍北上，眾人就都不放心。

張邁手指翹著寶座扶手，對薛復說道：“你覺得怎麼樣？”

薛複道：“我們的大部分士兵相對於漠北部落來說是南方人，相對於江東來說卻都是北方人。如今是農閒，冬天用兵倒是不錯，登州那邊又有糧草，可以就近接應。幾萬精兵南下是沒問題的。淮北也是騎兵可以縱橫的平原地帶。打一個李守貞，派出一支精銳加上兩萬戰士就夠了。如果李守貞不敢野戰要守城，也剛好試試元帥寄予厚望的火器。只是整編