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理之對策，用十年二十年的時間去教育民眾，參與民主決策，參與國家的治理，將選舉人票逐步的擴大，從每個省的一萬人，擴大到幾萬人，再擴大到幾百萬人，最後是全省的所有人。”

聽了這番話，宋教仁忍不住的贊同道：“您這樣的想法真是太好了，我也一直為此而困擾，即便是在日本，我們所看到的民主和西方相比也非常的差，可至少是開啟了民主的第一步。如果有您這樣的皇帝在背後作為革命志士的源泉力量，我想，中國的前進已經是不可阻擋之勢。”

宋彪想了想，沉重的答道：“少說廢話，多做實事吧。我們總是把事情想得太簡單，中國如此之大，想要治理好，恐怕是這個世界上最困難的一件事，何況我們的積弊如此之多，歷史欠賬又是如此之重。”

“是啊！”

對於宋彪所說的這一點，宋教仁也是不得不承認。

宋彪想到了孫逸仙所設計的一條道路，即“軍政、訓政、憲政”之路，這個設計似乎是好的，關鍵是人治本身的多種複雜性，而軍政之路恰恰是地方軍閥割據的源頭問題之一。（歡迎您來您的支援，就是我最大的動力。）

第178章　整編師

“宋震旦”和“宋教仁”的見面在歷史上可以稱之為“雙宋會”，此次會晤也有著非常重要的意義，至少是結束了帝國派和共和派之間的軍事對抗。

宋教仁在通州的中華革命軍總部滯留了三天，和宋彪進行了多次探討，就帝國第一臨時憲法的一些重要的基本原則達成了一致。

第一、以確保國家領土完整和統一為基礎原則，各省必須以第一憲法為基礎建立地方政府，在較長的時間內不直選省長，暫時只在部分省份推行省議會公選，各省省長採取委派制度。

第二、帝隊和政府效忠於皇帝，軍隊不得干政，政府以內閣責任制為基礎原則，必須在皇帝批准之下，內閣政府才有合法性，而皇帝有權撤職總理，並要求國會重新推選新的人選擔任總理，總理任職一律不得超過三屆，原則上，總理任職期滿後不得再繼續從事公職。

第三，國家設立中央帝國國防軍和武裝警衛隊、海洋警衛隊三種武裝，三種武裝統一效忠皇帝，在皇帝授權之下，內閣總理、武警總局、海警總局、各省省長有權調動本省國民警衛隊。

在達成了這三個約定後，宋教仁正式返回廣州，試圖以同盟會為基礎重新組建新的中國民主黨。

宋彪還是非常欣賞宋教仁的，為了防止萬一，他特意簽署命令，要求特務局承擔保護宋教仁的工作，防止被暗殺。同盟會和光復會之間發起的相互暗殺已經非常頻繁，同盟會依靠的是洪門會黨和激進分子，而光復會就是依賴專業訓練出身的特務局，雙方你來我往，好不熱鬧。

不管是宋彪，還是宋教仁，實際上都希望儘快結束這一局面。讓中國恢復和平程序，讓內閣政府真正有效的管理全國。

在宋教仁返回廣州後，宋彪一邊觀察著同盟會內部的分裂動作。將趙庭柱的第一步兵師派駐湖南等待；一邊將陳武的第三步兵師先行抽調到漢中，準備進入四川，王牌主力第二步兵師迅速抽調回開灤。防止萬一，第五步兵師坐鎮京師。

第二騎兵師正式調入西安，和湘軍舊部組成的第三十九混成協決戰。

隨著國內的大局勢已經定下來，而俄國的一部分特殊人士仍然在積極支援外蒙王公獨立，王廷楨抽調回第三騎兵師擔任師長，全師抽調至呼倫貝爾軍牧局，第四騎兵旅進駐內蒙綏遠，第五騎兵旅駐紮在張家口，第六騎兵旅繼續西進，悄無聲息沿著克魯倫河進駐溫都爾