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的,其中根本原因是供求關係決定的,需求大於供給,也就是鐵路在春運期間運力嚴重不足。而倒票和內外勾結等現象就是利用這樣的機會出現的,它的存在表現的只是運力不足的結果,而不是“一票難求”的原因。因為火車票緊張,一些人認為有機可乘,才會透過各種手段拿票,然後再轉手高價倒賣,從中獲取高額利潤。這一現象更是加劇了購票人和鐵路承運人之間的矛盾。
北京的王華等多名律師認為,出現倒票現象難遏制,有這樣幾個主要原因:一是由於我國現有國情,春運火車票一直處於供不應求的狀態,這就容易催生投機和*,出現內外勾結專此營生的群體;二是制度設計和約束機制的匱乏,關於火車票實名制的呼聲越來越高,但遲遲不見動靜,其中也不排除有利益集團的阻力;而截至目前所有關於嚴禁倒賣火車票的措施和監督機制,僅限於內部人員之間互相監督,廣大乘客無從獲知出票的細節,也就無法對其進行監督。
但是,來自鐵道部的回應卻利落而堅決:實名制根本不可行。鐵道部副總工程師兼運輸局局長張曙光在接受採訪時提出的理由有三:第一,實行實名制絲毫不能增加運輸能力,春運時運輸能力遠遠不能滿足需求,運輸能力和運量之間的矛盾本就很大,這時如果實行實名制,等於是增加了中間環節的工作量,如果對每個旅客實行買票、驗票都要看身份證的話,每檢查一個身份證就算用2秒鐘,檢查2000多人就要再增加1個多小時;第二,車站的容積是有限的,在售票、進站驗票的同時再檢查身份證,會使區域性旅客高度聚集,引發很多不安全的因素;第三,從旅客方面講也會不方便,售票員在賣票的時候還要打上旅客的姓名和身份證號碼,會增加很多的工作量。
“有關係買到票嗎?”這是春運期間很多人寒暄後的首個問題。北京鐵路分局一位不願透露姓名的官員表示:“一些有權的機關單位和大企業、大公司,春運期間的火車票透過特殊渠道,可以有內部保證。”但他拒絕進一步透露究竟是何種渠道。
“各個火車站,都有內定的計劃票,保證當地的機關和一些特殊客戶的需要,這已是多年的慣例。”一位負責鐵路新聞報道的記者說,這是鐵路和地方相關部門多年來形成的默契。
普通乘客要求火車票實行實名制的原因很簡單,即希望得到公平的待遇、透明的資訊。但是,鐵路部門對此卻王顧左右而言他。龐大的利益部門、神通廣大的黃牛黨吞噬了大量的票源,留給依靠排隊買票的普通乘客的還能有多少呢?鐵道部一再以實名購票會增加成本、“現在還不具備實施條件”為由進行拖延,卻不提及實名制對利益群體的衝擊,對黃牛黨的遏制作用。究其根源,關鍵還在於這個產業缺乏市場競爭的高度壟斷態勢,以及相關利益主體盤根錯節的利益糾葛上——非不能也,實不為也。
春運,載不動的團圓夢(4)
購票指南,民間的自我救濟
視窗,一票難求。網路,假票氾濫。電話,接聽不暢。資訊滯後,讓很多人錯過了購票良機。但是這樣一個帖子讓網友如獲至寶,看到了光明的歸途。
網友wanqbiqbird在海子鐵路網上發表的“北京地區2009年春運火車票購買指南”被各大網站轉載,此帖詳細列出了北京各站所有的臨時客車資訊和購票注意事項,並不斷更新,被網友們稱為“超強攻略”。
與此同時,國內其他地區也出現了類似的帖子。比如,杭州版春運火車購票指南、上海版春運火車購票指南、武漢版春運火車購票指南等等。這些帖子的轉載率也非常高。
網民自制的回家“指南”,儘管不能保證資訊權威,卻能透過網路如此風行,這說明了什麼問題?《中國之聲》的特約評論員陳杰人說:“我覺得在網上出現這樣一個指