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宣撫司挑選通曉農事的人當勸農官。第二年又以姚樞為大司農，並在各路設立了勸農司，從中央派出八名通曉農事的官員為八路勸農使，由他們分頭去考察各地的農業生產情況。接著又發布了官吏升降的條例，明確規定&ldo;戶口增&rdo;&ldo;田野闢&rdo;是考察地方官吏的主要標準。至元七年（1270），在中央正式成立司農司，&ldo;專掌農桑水利。仍頒布勸農官及知水利者，巡行郡邑，察其勤惰。所在牧民長官提點農事，歲終第其成否，轉申司農司及戶部，秩滿之日，注於解由，戶部照之，以為殿最。又使提刑按察司加體察焉&rdo;。

忽必烈不僅在中央和各地設立了專門負責農業生產的機構，而且專門派出了督促農業生產的官員，責成各級官吏、各有關部門甚至包括提刑按察司都要過問農業，並把農業生產的好壞作為官吏升降的主要標準。這是一種各級官吏督促農業，全國上下大辦農業的政策，這種重農政策對元初農業生產的恢復和發展起了一定促進作用。

一次，蒙古的朝臣上奏，要將京城近郊的農田割地變成牧場，以便牧養宮中的馬匹，忽必烈聽後欣然應允了這個計劃。察必皇后聽說後馬上來見忽必烈。正好看到站在一旁的太保劉秉忠，馬上生氣地責備他說：&ldo;你是個聰明的漢人，皇帝對你的意見總是非常重視，如果你的意見正確，說了陛下就會聽取，而你又明知道這樣做不對，為什麼不勸阻呢？&rdo;接著察必皇后進一步說：&ldo;我們剛到這裡時並不主張農耕，割地牧馬還講得過去，現在天下已定，郊外的田地也各有其主，百姓安居樂業，這種情況下把良田變為牧場，可以嗎？&rdo;忽必烈聽了察必皇后的話，覺得十分有道理，於是取消了割地放牧的計劃。

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